Vor plăti românii taxe mai mari anul acesta? Care este motivul pentru care ANAF a făcut mai puține controale anul trecut și cum stă situația anul acesta

Anul 2020 a fost aproape pentru toate domeniile ca un carusel în care nimeni nu și-a dorit să se afle, însă în zona de fiscalitate a fost plictiseală, spun unii consultanți. Criza venită de nicăieri a contribuit la liniștea fiscală din 2020 – ultimul lucru de care aveau nevoie companiile ar fi fost creșteri sau modificări bruște de taxe. Totodată, în 2020 au fost două rânduri de alegeri electorale, care, chiar și fără criză, ar fi adus stabilitate fiscală. Ce urmează?

Este o temere cvasiunanimă că vom vedea creșteri de taxe. Nevoia de colectare la bugetul de stat apare recurent. Nu ne așteptăm la creșteri de taxe în 2021. Este important să avem promisiunea că modificările care vor exista, dacă vor exista, nu vor fi bruște”, spune Alina Timofti, partener și coordonator la casa de avocatură NNDKP, divizia de consultanță fiscală. Datele din teren spun că în 2020 controalele fiscale s-au rărit și ANAF a încercat să se adapteze la pandemie prin comunicare la distanță cu contribuabilii.

Cum situația medicală nu s-a schimbat radical în prima parte din 2021, consultanții fiscali se așteaptă la o frecvență asemănătoare a inspecțiilor fiscale. „Noi nu am văzut ANAF-ul atât de prezent în 2020, din motivele bine știute. 2020 a fost un an în care rambursările de TVA s-au făcut fără control, noi credem că inspecțiile au fost mult mai puține. Conformarea nu a scăzut. Lumea a plătit taxe. Dacă nu au avut bani, unii dintre ei au beneficiat de măsuri de amânare, dar nu a scăzut conformarea, la nivel declarativ chiar a crescut”, a spus Marius Ionescu, partener și coordonator NNDKP Consultanță Fiscală.

Pe de altă parte, este de așteptat ca 2021 să fie anul deconturilor pentru cei care au primit sprijin fiscal în pandemie și complexitatea controalelor și disputelor fiscale va crește, mai consultanții.

„Mă aștept la o oarecare creștere a complexității controalelor fiscale în 2021, pentru că, pe lângă temele clasice, ne așteptăm să vedem ceva specific în zona măsurilor de ajutor și facilităților folosite de contribuabili în perioada de pandemie”, mai spune Alina Timofti.

Alina Timofti, partener și coordonator NNDKP Consultanță Fiscală: „Nu mă aștept sub nicio formă să văd ceva notabil în zona digitalizării ANAF încă. Se vor face pași, dar insist asupra acestui aspect: digitalizarea care va avea un efect în colectare și în îmbunătățirea relației cu contribuabilul nu mă aștept să vină în 2021.”

Guvernul, prin premierul Cîțu, a dat mai multe asigurări că nu vor exista creșteri de taxe în 2021. O majorare a fiscalității nu este dorită de nimeni, în condițiile în care o economie fragilă, cum este cea a României acum, ar fi zdruncinată de o măsură prociclică în contextul crizei actuale. Alin Chitu, secretar de stat în Ministerul de Finanțe, a spus, în cadrul ediției anuale a evenimentului pe teme fiscale organizat de ZF și NNDKP, că 2021 este un an de analiză a fiscalității din România și nu un an de modificări fiscale. „Nu vor exista modificări fiscale, va începe o analiză la nivelul taxelor. Am un an de răgaz să facem o analiză sistemului legislativ fiscal. Dacă se păstrează acest trend de revenire economică, avem acest an în care putem analiza lucrurile și le putem așeza în mod firesc”, a spus Alin Chitu.

Principalele priorități ale Finanțelor în 2021 sunt implementarea programelor de digitalizare, în special proiectul cu factura electronică, SAF-T și casele de marcat cu jurnal electronic.

Marius Ionescu spune că doar prin cele trei măsuri, statul ar colecta suplimentar la buget între 2,5% și 3% din PIB: „Practic la nivelul ANAF sunt trei proiecte mari de digitalizare și încă două trei mai mici dar la fel de importante. Primul ar fi factura electronică, apoi, SAF-T și conectarea caselor de marcat. Doar aceste trei măsuri ar aduce în plus la colectare între 2,5 și 3% din PIB.”

Cu toate acestea, consultanții fiscali sunt de părere că digitalizarea Fiscului, cu efect în relația dintre contribuabil și autorități fiscale, va avea loc abia începând de anul viitor, în ciuda eforturilor Finanțelor.

Marius Ionescu, partener și coordonator NNDKP Consultanță Fiscală: „2020 a fost un an în care rambursările de TVA s-au făcut fără control, noi credem că inspecțiile au fost mult mai puține. Conformarea nu a scăzut. Lumea a plătit taxe. Dacă nu au avut bani, unii dintre ei au beneficiat de măsură de amânare, dar nu a scăzut conformarea, la nivel declarativ chiar a crescut.”

„Nu mă aștept sub nicio formă să văd ceva notabil în zona digitalizării ANAF încă. Se vor face pași, dar insist asupra acestui aspect: digitalizarea care va avea un efect în colectare și în îmbunătățirea relației cu contribuabilul nu mă aștept să vină în 2021.”

În proiectul bugetului de stat pentru 2021 nu sunt prevăzute creșteri notabile ale colectării la bugetul de stat ca pondere în PIB, însă Marius Ionescu este de părere că efectele digitalizării în colectarea de taxe și impozite la bugetul de stat ar trebui să se facă resimțite în anii următori: „Raportul economic care însoțește bugetul nu ia în considerare măsuri de creștere a colectării, ponderea colectării la buget rămâne undeva la 30%. Pe de altă parte, eu sper că până în 2024 să vedem primele efecte și să nu rămânem la grad de colectare de 31%.”

Prioritatea Finanțelor este factura electronică, spune Alin Chitu, care completează că anul acesta Ministerul Finanțelor își propune să introducă un program pilot de facturare electronică.

„Factura electronică este prioritatea numărul unu a Ministerului de Finanțe. Atrage o conformare mai ușoară, pentru că nu va mai trebui să depună alte declarații informative. Ne propunem anul acesta să încercăm să introducem un program pilot pentru facturarea electronică. Să luăm fie o zonă, fie o anumită categorie de contribuabili”, spune Alin Chitu.

SAF-T, un fișier standardizat prin care contribuabilii trimit informații contabile către ANAF, este de asemenea în curs de implementare, însă estimarea consultanților fiscali este că acesta va fi operațional undeva în 2022. Implementarea programului în alte țări, cum ar fi Bulgaria sau Polonia, a îmbunătățit semnificativ colectarea de TVA. Statul român, care are cel mai mare deficit de colectare de TVA din Uniunea Europeană, ar putea colecta suplimentar la buget circa 1 miliard de euro anual din implementarea acestui program.

Alin Chitu, secretar de stat în Ministerul de Finanțe: „Factura electronică este prioritatea numărul unu a Ministerului de Finanțe. Atrage o conformare mai ușoară, pentru că nu va mai trebui să depună alte declarații informative. Ne propunem anul acesta să încercăm să introducem un program pilot pentru facturarea electronică. Să luăm fie o zonă, fie o anumită categorie de contribuabili.”