Un motiv pentru care Guvernul nu vrea recompensarea celor ce relevă corupția: "Scăderea veniturilor"

Mai mulți parlamentari au elaborat un proiect de lege privind înființarea unui fond special pentru jurnalismul de investigație, care prevede ca persoanele care aduc la cunoștiința publică, prin utilizarea oricărui mediu de informare (publicații, online, radio, televiziune) sau prin plângeri adresate direct organelor de cercetare penală, orice act de corupție, abuz în serviciu, delapidare, primire de foloase necuvenite, evaziune fiscală sau alte fapte ilegale care prejudiciază bugetul de stat cu o sumă mai mare sau egală cu 100.000 lei să primească din acest fond echivalentul a 2% din valoarea prejudiciului recuperat în baza unei sentințe definitive și irevocabile a instanțelor de judecată.

Unul dintre inițiatorii proiectului, deputatul PPDD Tudor Ciuhodaru, a anunțat, luni, printr-un comunicat, că Guvernul a dat un aviz nefavorabil acestui proiect.

“În timp ce premierul clamează pe rețele de socializare libertatea presei, guvernul respinge proiectul de lege ce susține jurnalismul de investigație (…) Adevărata «susținere» față de libertatea presei s-a văzut în urmă cu câteva zile în ședința de guvern. Guvernul «iubitor» de presă a șters pe jos cu jurnalismul de investigație dând aviz negativ proiectului de lege ce are drept obiective combaterea corupției prin sprijinirea oricărui demers făcut de jurnaliști în demascarea practicilor ce afectează bugetul statului”, se spune în comunicat.

Deputatul a arătat că acest proiect de lege nu presupune cheltuieli bugetare și nici crearea de instituții speciale.

În avizul negativ, unul dintre argumentele pentru care Guvernul a decis să respingă acest proiect este însă “diminuarea veniturilor bugetare”, cu solicitarea ca actul normativ să fie însoțit de “propuneri de măsuri de compensare” a impactului financiar respectiv, în condițiile în care suma de 2% ar fi plătită din veniturile obținute suplimentar de stat tocmai cu ajutorul persoanelor beneficiare.

“Având în vedere că, prin crearea Fondului Special pentru Jumalismul de Investigație, prin relocarea unui procent de 2% din prejudiciul recuperat la bugetul de stat în urma unei sentințe definitive și irevocabile a instanțelor de judecată pentru dezvăluirea actelor de corupție, conduce la reducerea veniturilor bugetului de stat, este necesar, potrivit Legii responsabilității fiscal-bugetare, ca în cazurile în care se fac propuneri de acte normative care conduc la diminuarea veniturilor bugetare să se elaboreze fișa financiară care trebuie să îndeplinească cel puțin una dintre următoarele condiții:
a) să aibă avizul Ministerului Finanțelor și al Consiliului Fiscal, conform căruia impactul financiar a fost luat în calcul în prognoza veniturilor bugetare și nu afectează țintele bugetare anuale și pe termen mediu; b) să fie însoțită de propuneri de măsuri de compensare a impactului financiar respectiv, prin majorarea altor venituri bugetare”, este argumentul Guvernului.

Executivul mai arată că inițiativa legislativă excedează cerințelor privind regimul fondurilor speciale, pentru care proiectele sunt elaborate de către Ministerul Finanțelor pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite și că veniturile bugetare (în cazul de față, cota parte de 2% din prejudiciile recuperate la bugetul de stat) nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepția donațiilor și sponsorizărilor care au stabilite destinații distincte.

Guvernul arată totodată că legislația interzice elaborarea de acte normative prin care este creat cadrul legal pentru constituirea de venituri care pot fi utilizate în sistem extrabugetar.

Pe baza tuturor acestor argumente, Guvernul a decis să nu susțină proiectul de lege pentru recompensarea persoanelor care ajută statul să recupereze venituri la buget din acte de corupție, evaziune fiscală, abuz în serviciu, delapidare.