UK vs România: britanicii vor 1,5 mil. locuințe noi pentru a asigura o creștere a PIB-ului, în timp ce pe plan local “Atenție cade tencuiala!” rămâne un brand pentru capitala României, iar riscul seismic rămâne ignorat

Regatul Unit, deși nu este o țară afectată de cutremure, iar prin legislație controlează îndeaproape starea clădirilor, și-a propus ca piața să construiască 1,5 milioane de locuințe în următorii cinci ani. Mai mult, britanicii au prezentat un studiu prin care arată cum dezvoltarea va avea un impact pozitiv asupra PIB-ului, în timp ce în România reducerea numărului autorizațiilor de construire emise, a afectat și va afecta produsul intern brut.

Având în vedere populatia de 67 mil. locuitori, ar veni în UK o locuință nouă la 45 de persoane. În România, în ultimii cinci ani s-au construit 351.500 de locuințe, la o populație de 19 milioane de locuitori, adică o locuință nouă la 54 de persoane. Pe de altă parte, dacă în București există un stoc important de locuințe construite înainte de 1977, din care o parte aflată în stare avansată de degradare, nu același lucru se întâmplă în UK.

Pe social media apar locuințe la vânzare construite înainte de 1977 sau de realizarea sistemului centralizat de termoficare și în multe dintre ele sunt vizibile improvizații care nu respectă nici cele mai mici norme de siguranță – sobe de teracotă în care s-a introdus țeavă de gaz cu arzător, calorifere electrice de 2-3 kW în condițiile în care instalația electrică este în multe cazuri cea originală, veche de peste 60-70 de ani. Mai mult, există multe clădiri neexpertizate, vechi, care în acte pot părea sigure. În realitate nimeni nu știe, dar în special în zona centrală apartamentele din clădirile respective sunt închiriate în regim Airbnb turiștilor.

În România sunt blocate proiecte imobliare pentru că infrastructura publică nu ține pasul, însă nici autoritățile nu accelerează – dacă în zona Barbu Văcărescu – Dimitrie Pompeiu s-au construit birouri pentru 100.000 de corporatiști, primăria abia acum modernizează linia de tramvai. În Vest infrastructura este construită simultan sau înaintea dezvoltării imobiliare, în timp ce în București sau în România în general infrastructura vine chiar și la 20 de ani după. Un exemplu este zona Prelungirea Ghencea, unde primele blocuri s-au construit acum 18 ani și nici acum nu există un drum modernizat, linie de tramvai sau o conexiune civilizată cu orașul, deși autoritățile au emis autorizații și au încasat bani din taxe și impozite, fără a livra altceva decât promisiuni.

Mai mult, un studiu recent realizat de Fundația Comunitară București, prin programul Bucureștiul Pregătit, arată că 82% dintre locuitorii Capitalei consideră că Bucureștiul nu este pregătit pentru un cutremur major, dar nici măsuri concrete nu sunt adoptate, iar principalele bulevarde sunt dominate de clădiri vechi, într-o stare tot mai avansată de degradare, iar Magheru sau Calea Victoriei sunt exemple. În plus, aproape jumătate dintre respondenți (45%) nu au luat încă măsuri de protecție, deși recunosc că ar trebui. În prezent, doar 23% dintre bucureșteni s-au informat prin cursuri sau ghiduri și doar 15% și-au făcut un plan de acțiune în caz de cutremur. Cercetarea scoate la iveală o criză de încredere, lipsa unei culturi a pregătirii și semnalează nevoia urgentă de acțiune.

Realitatea din București? Vineri dimineață, 31 ianuarie 2025, în jurul orei 11:30, mai mulți suporteri ai echipei Manchester United, majoritatea străini la acea oră, așteptau jucătorii să iasă din hotelul The Marmorosch din București, unde au fost cazați pentru meciul cu FCSB de joi seară.

Când ies din hotelul de cinci stele, The Marmorosch București, primul lucru pe care îl văd jucătorii este o clădire în paragină, cu bulină roșie și într-o stare estetică deplorabilă. Este vorba de clădirea din fața hotelului. Pe aceeași stradă, austriecii de la S plus B vor să construiască un proiect de birouri cu hotel și zonă comercială, însă nu obțin autorizațiile necesare

Dacă Oradea, oraș fără risc seismic, de mai bine de 15 ani duce o luptă aprigă împotriva clădirilor în stare avansată de degradare, iar primăria Oradea a identificat o serie de soluții pentru a consolida și reface clădirile vechi, nu același lucru s-a întâmplat în București, orașul “Atenție cade tencuiala!”.

Cum procedează UK pentru a încuraja construcția de proiecte noi – la final de martie, OBR – (Office for Budget Responsibility – Biroul pentru Responsabilitatea Bugetară) concluzionează că reformele de planificare vor aduce construcția de locuințe la cel mai înalt nivel din ultimii 40 de ani.

OBR estimează că ridicarea de noi locuințe va atinge cel mai înalt nivel din ultimii peste 40 de ani ca rezultat al reformelor de planificare ale guvernului britanic până în 2029/30 – aducând Marea Britanie mai aproape de Planul pentru Creștere cu obiectivul de 1,5 milioane de locuințe.

Organismul de supraveghere economică prevede, de asemenea, o creștere de 0,2% a PIB-ului până în 2029/30 datorită reformelor de planificare – în valoare de aproximativ 6,8 miliarde de lire sterline la prețurile actuale.

Pentru o politică fără costuri, acesta este cel mai mare efect de creștere pozitivă pe care OBR l-a luat în considerare – protejând totodată 3,4 miliarde de lire sterline pentru serviciile publice din Marea Britanie.

Reformele guvernului britanic în domeniul planificării sprijină constructorii pentru a livra 170.000 de locuințe suplimentare până în 2029/30 – sporind numărul locuințelor construite cu 30% în acel an după un nivel scăzut de construcție de locuințe în 2025-26.

Aceasta aduce Marea Britanie cu un pas mai aproape de misiunea Planului pentru Schimbare al guvernului de a construi 1,5 milioane de noi locuințe în timpul acestui parlament, OBR confirmând că guvernul este pe cale să construiască încă 1,3 milioane de locuințe până la sfârșitul acestui mandat. Reformele ulterioare, cum ar fi Legea Planificării și Infrastructurii, strategia pe termen lung a guvernului în domeniul locuințelor și noul Program pentru Locuințe Accesibile – pentru care guvernul a făcut o plată inițială de 2 miliarde de lire sterline la final de martie – nu sunt reflectate în previziune și vor ajuta la atingerea obiectivului de 1,5 milioane.

Ca urmare a reformelor de planificare, organismul de supraveghere economică al Regatului Unit consideră, de asemenea, că economia va fi cu 0,2% mai mare până în 2029/30, valorând aproximativ 6,8 miliarde de lire sterline la prețurile de azi.

OBR a concluzionat de asemenea în prognozele lor că acest procent ar putea crește la peste 0,4% în 2034/35 – ceea ce înseamnă miliarde de lire sterline în plus pentru servicii publice precum NHS (sistemul național de sănătate) și mai multe locuri de muncă în construcții pentru a construi case pentru familiile muncitoare.

Pentru o politică fără costuri, acesta este cel mai mare efect de creștere pozitivă pe care OBR l-a prognozat vreodată.

Stimularea PIB-ului este determinată de:

@ Productivitatea mai mare în sectorul construcțiilor, prin aducerea terenurilor de la marginea celor mai mari orașe și localități în utilizare mai productivă, costuri de planificare mai mici și eliminarea constrângerilor artificiale impuse de planificare care împiedică extinderea sectorului construcțiilor.

@ Un flux mai mare de „servicii de locuințe” – vor fi mai multe locuințe pentru același număr de persoane, permițând formarea de noi gospodării (de exemplu, oameni care se mută din casa părinților într-o casă proprie). Aceasta crește PIB-ul prin plata mai multor chirii (unde noile locuințe sunt închiriate) sau prin „chiriile imputate” (ceea ce reflectă cât ar plăti proprietarii locuințelor pentru a-și închiria casa pe piața liberă).

@ Dincolo de prognoza pe cinci ani, disponibilitatea mai mare a locuințelor crește mobilitatea muncii, ceea ce contribuie în continuare la creștere, permițând persoanelor să se mute în locuri cu productivitate ridicată.

@ Casele vor fi construite pe parcări și benzinării dezafectate, în timp ce peisajele naționale și siturile de interes științific special vor continua să fie protejate. Ghidurile guvernamentale asigură că Centura Verde nu va fi fundamental afectată.

Realitatea din România? Lipsa autorizațiilor și încetinirea tranzacțiilor din București vor „șterge“ 10 mld. euro din economie între 2022 și 2026. Contribuția Bucureștiului la formarea PIB-ului la nivel național a scăzut cu 2,4 puncte procentuale din 2019 până în 2021, estimarea pierderilor pentru veniturile fiscale fiind de 17,2 miliarde de lei (3,45 miliarde de euro) până în 2026, arată principalele concluzii ale primului studiu de impact privind blocajul procesului de autorizare din București, potrivit datelor prezentate de asociația investitorilor imobiliari BREC – Bucharest Real Estate Club.

Guvernul britanic va consulta, de asemenea, politici pentru a sprijini un sistem de planificare mai simplificat și mai consistent. Ca parte a realizării obiectivului din Planul pentru Schimbare de a livra 1,5 milioane de locuințe până la sfârșitul acestui Parlament, guvernul va publica o Strategie pe termen lung pentru locuințe și s-a angajat să prezinte detalii despre noile investiții guvernamentale în locuințe sociale și accesibile la Revizuirea Cheltuielilor de anul acesta, după plata inițială de 2 miliarde de lire sterline anunțată, precum și confirmarea planurilor guvernului de a oferi certitudine pentru programul transformator de construire a noii generații de orașe noi.

Guvernul britanic a modernizat politica Centurii Verzi pentru a se asigura că dezvoltarea este permisă pe terenuri de centură gri de calitate inferioară, inclusiv parcări și benzinării dezafectate, asigurând în același timp că terenurile protejate din motive de mediu, inclusiv peisaje naționale și situri de interes științific special, continuă să fie protejate.