Toți oamenii împăratului: Cum arată cercul de foc de la Beijing, cei mai temuți lideri ai Partidului Comunist, alături de care Xi Jinping domnește cu puteri absolute de pe tronul Chinei

Politica este reprezentată de personal, mai ales în sistemul Partidului Comunist din China, conform Financial Times.

Xi Jinping, care se așteaptă să fie numit pentru un al treilea mandate la conducerea țării, s-a adresat ieri membrilor de partid reuniți în Marea Sală a Poporului din Beijing.

Cel mai puternic conducător al Chinei de la Mao încoace, Xi a consolidat puterea și a centralizat procesul de luare a deciziilor în propriile mâini într-un mod la care predecesorii săi mai recenți nu ar fi putut visa.

De la începutul anilor 1990, Partidul Comunist a operat o serie de limite de mandate care au menținut pacea politică între diferitele grupări. Acest lucru a împiedicat grupurile rivale, sau un lider individual, să devină prea influente.

Xi a eliminat aceste constrângeri. A reușit acest lucru prin manipularea numirilor în eșaloanele superioare ale Partidului Comunist Chinez (PCC) și prin înlăturarea rivalilor cheie din conducere.

Prin controlul său asupra sistemului de personal și prin măsuri radicale de combatere a corupției, a reușit să elimine cu buldozerul grupările care dominau cândva partidul. A umplut posturile-cheie cu loialiști și a marginalizat orice potențiali contestatari ai conducerii sale.

Timp de mai bine de un deceniu, Xi a exploatat regulile și convențiile din cadrul Partidului Comunist Chinez cu o eficiență nemiloasă.

La fiecare cinci ani, partidul își organizează congresul național, care dezvăluie liderii partidului și direcțiile politice cheie pentru cea mai populată țară din lume.

Xi Jinping este secretar general al Comitetului Central al partidului și președinte al Comisiei Militare Centrale.

Organismul politic de cel mai înalt nivel este Comisia Permanentă. În prezent, acesta este compus din șapte membri, dar a avut nouă membri până în 2007.

Sub Comitetul Permanent se află Biroul Politic, format din 25 de membri, care reprezintă o treaptă spre funcțiile de conducere din partid.

Sub acesta se află Comitetul Central, format din aproximativ 205 cadre, compus din miniștri guvernamentali, lideri provinciali, ofițeri militari și autorități de reglementare de top.

Procesul de selecție a liderilor de vârf ai Chinei este opac, pozițiile fiind stabilite doar în urma unor intermedieri în spatele ușilor închise și a unor negocieri între membrii în funcție și foștii membri ai Biroului Politic.

Timp de zeci de ani după reformele lui Deng Xiaoping din anii 1990, liderii au urmat reguli nescrise, cum ar fi asigurarea unui echilibru cu privire la vârstă și grupurile politice în cele mai înalte eșaloane ale partidului și cedarea posturilor la sfârșitul a două mandate de cinci ani. Acest sistem a asigurat tranziții pașnice ale puterii după 30 de ani de guvernare din ce în ce mai haotică sub Mao.

Când Xi, pe atunci în vârstă de 60 de ani, a devenit liderul Chinei la sfârșitul anului 2012, a fost văzut ca fiind lipsit de un grup clar de adepți loiali în rândul conducerii.

Jiang Zemin, secretar general din 1989 până în 2002, a exercitat în continuare o putere imensă asupra politicii chineze după ce s-a retras în orașul său natal, Shanghai.

Influența lui Jiang era evidentă în gruparea din Shanghai, susținători și confidenți care fuseseră promovați sub supravegherea sa sau care aveau conexiuni în baza sa de susținere locală.

Propria promovare a lui Xi în Comitetul Permanent cu cinci ani mai devreme s-a datorat parțial sprijinului lui Jiang și al fostului său vicepreședinte Zeng Qinghong.

Cu toate acestea, puterea lui Jiang a fost contracarată de un grup de tehnocrați loiali succesorului său Hu Jintao și premierului Wen Jiabao. Această grupare, numită după Liga Tineretului Comunist, unde mulți dintre ei și-au construit cariera, îl includea pe viitorul premier al lui Xi, Li Keqiang.

Confruntat cu aceleași grupuri de interese puternice pe care Hu Jintao nu a putut sau nu a vrut să le înfrunte, Xi a început să slăbească grupările care ajunseseră să domine elita politică chineză de la Deng încoace.

Un vechi prieten, Wang Qishan, a devenit membru al Comitetului Permanent în același an în care Xi a preluat conducerea. Wang, un birocrat experimentat, a fost desemnat să conducă o campanie de represiune fără precedent, în calitate de nou “țar” anticorupție al lui Xi. Campania a fost legitimată de corupția galopantă din întreg partidul, dar a devenit în curând un instrument pentru Xi de a-și epura rivalii politici.

Printre primii dintr-o serie de grei militari și politici care au căzut a fost Zhou Yongkang, fostul șef al Aparatului de Securitate Internă al Chinei și un susținător al lui Jiang. Arestarea lui Zhou a spulberat o regulă nescrisă de la sfârșitul Revoluției Culturale. Sub conducerea lui Xi, chiar și membrii în funcție sau pensionați ai comitetului permanent nu mai erau de neatins.

În doar câțiva ani de la preluarea puterii de către Xi, 25 dintre cei 205 membri ai comitetului central al PCC, eșalonul de lideri de partid de sub Biroul Politic, au fost înlăturați din funcțiile lor pe motiv de corupție.

În 2017, în timp ce elita partidului se pregătea să se reunească pentru congresul pe care îl organizează la fiecare cinci ani pentru a-și selecta liderii, Xi era în măsură să accelereze plasarea oamenilor pe care îi alegea în poziții de influență.

Două dintre cele cinci locuri vacante în comitetul permanent au revenit lui Li Zhanshu, șeful de cabinet al lui Xi din 2012 și un aliat de încredere și lui Zhao Leji, un birocrat loial și șeful departamentului responsabil cu gestionarea numirilor de stat. De asemenea, a fost promovat în comitetul permanent Wang Huning, principalul guru ideologic al lui Xi.

Zhao a devenit noul “țar” anticorupție, după Wang, care ajunsese la vârsta neoficială de pensionare a partidului pentru membrii Comitetului Permanent.

Xi se apropia de renunțarea la regula nescrisă potrivit căreia trebuie să existe un echilibru între diferitele grupări la cele mai înalte niveluri ale guvernului.

Conform unei norme stabilite în timpul mandatelor lui Jiang și Hu, Xi ar fi trebuit, de asemenea, să folosească cel de-al 19-lea congres al partidului pentru a identifica următorul lider al țării.

Obiceiul era ca membrul de frunte al următoarei generații de oficiali să fie numit în Comitetul Permanent, pentru ca acesta să poată petrece o perioadă de timp dobândind experiență în funcții la cele mai înalte niveluri de putere.

De asemenea, partidul a dezvoltat o limită de vârstă implicită pentru membrii Comitetului Permanent al Biroului Politic: cei care au 67 de ani sau mai puțin pot fi numiți din nou, iar cei care au 68 de ani sau mai mult trebuie să se retragă, un sistem cunoscut sub numele de “șapte în sus, opt în jos”. Dar toți cei cinci noi membri ai comitetului permanent erau prea bătrâni pentru a servi ca lider de partid pentru două mandate după Xi. Totuși, limita de vârstă va fi ignorată pentru ca Xi să rămână lider.

Pentru prima dată în mai bine de un sfert de secol, PCC nu a reușit să desemneze un potențial succesor clar.

Apoi, în cadrul unei reuniuni cheie de ratificare a noului parlament de la Beijing, câteva luni mai târziu, constituția Chinei a fost modificată pentru a aboli limita de două mandate pentru președinte, deschizând calea pentru ca Xi să depășească vârsta de pensionare și să guverneze pentru un al treilea mandat.

Dar controlul lui Xi nu provine doar din faptul că nu a reușit să numească un succesor. Liderul Chinei și-a consolidat puterea în multe dintre pozițiile executive cruciale ale partidului.

În timpul primului mandat al lui Xi, grupul lui Jiang a controlat aplicarea legii și forțele de poliție, iar gruparea loială lui Hu și Wen a condus departamentele de economie și propagandă. Xi îl avea doar pe prietenul său Wang Qishan ca șef al disciplinei de partid.

În ajunul congresului partidului, la sfârșitul celui de-al doilea mandat al lui Xi, acesta a controlat cu fermitate toate aceste poziții cruciale, desemnându-și protejații pentru a-i înlocui pe aliații lui Jiang și Hu-Wen.

Acestea sunt cadre pe care fie le cunoaște încă din tinerețe, fie oficiali de încredere cu care a lucrat de-a lungul deceniilor anterioare în cariera sa, fie stele în ascensiune loiale care se remarcă prin lipsa de legături cu taberele rivale.

Având controlul asupra Biroului Politic și a executivului și fără un succesor natural, Xi și-a consolidat potențialul de a guverna pe viață.

Noii lideri ai Chinei se confruntă cu un set de amenințări existențiale fără precedent, atât pe plan intern, cât și extern.

Pe fondul frustrărilor legate de încetinirea creșterii economice și de politica de stat “zero-Covid”, un număr tot mai mare de chinezi încep să pună la îndoială înțelepciunea politicilor lui Xi.

Relațiile dintre China și Occident sunt la minime istorice. Mulți dau vina pe asertivitatea lui Xi cu privire la Hong Kong, Xinjiang, Taiwan și pe sprijinul său pentru Vladimir Putin, în ciuda invaziei Rusiei în Ucraina.

Cu toate acestea, atunci când Xi va ieși din Marea Sală la sfârșitul acestei săptămâni împreună cu colegii săi din comitetul permanent, el va sta umăr la umăr cu tovarășii apropiați, iar când va examina cadrele care ocupă roluri administrative critice, va vedea o mare majoritate de aliați.

Iată câțiva dintre loialii lui Xi care vor fi probabil promovați în zilele și săptămânile următoare, ajutându-l să-și consolideze controlul asupra aparatului partidului-stat.

Posibile numiri în cadrul Comitetului permanent:

1. Chen Min’er – Chen este secretar de partid în orașul Chongqing, din sud-vestul țării. El a format o legătură strânsă cu Xi în timp ce era director al departamentului de propagandă din Zhejiang, când Xi era șeful partidului acolo, la începutul anilor 2000.

2. Ding Xuexiang – Ding și-a avansat cariera la Shanghai, unde a fost promovat ca șef de cabinet al secretarilor de partid succesivi, inclusiv, pentru o perioadă, al lui Xi. Alături de Chen Min’er, Ding este considerat unul dintre protejații preferați ai lui Xi.

3. Huang Kunming – Huang, șeful propagandei chineze, l-a urmat pe Xi la Beijing după ce a lucrat cu acesta în Zhejiang și Fujian. Deși se numără printre consilierii de încredere ai lui Xi, analiștii consideră că numirea sa depinde de momentul în care Wang Huning, influentul consilier ideologic al lui Xi, se va pensiona.

4. Li Qiang – Șeful partidului din Shanghai a fost un aliat apropiat al lui Xi timp de două decenii. Încă de la începutul anului, Li a fost considerat ca fiind în curs de promovare rapidă, dar răspunsul dezastruos al Shanghai-ului la pandemie a lăsat un nor de incertitudine asupra viitorului său politic.

Stele politice în ascensiune:

1. Chen Yixin – Chen a lucrat cu Xi în Zhejiang și are una dintre funcțiile de top responsabile cu securitatea internă. El este un candidat pentru a fi promovat la conducerea Comisiei Centrale pentru Afaceri Politice și Juridice (CPLC), care supraveghează poliția, securitatea statului și instanțele de judecată.

2. Wang Xiaohong – Wang este un alt protejat pe care Xi l-a ales recent pentru a-și consolida controlul asupra Ministerului Securității Publice din China. Cei doi bărbați au lucrat împreună în provincia Fujian în anii 1990. Niciunul dintre cei doi predecesori ai săi nu a fost considerat deosebit de apropiat de Xi.

3. Li Xi – Se crede că legăturile dintre Li și Xi durează de 40 de ani, prin intermediul legăturilor dintre fostul patron al lui Li și tatăl lui Xi din Gansu. Li a fost promovat la șefia partidului din Guangdong în 2017. Conducerea centrului de producție este văzută ca o rampă de lansare pentru funcții mai înalte.

4. Cai Qi – Deși este mai aproape de vârsta pensionării decât rivalii săi, șeful partidului de la Beijing, care a lucrat cu Xi atât în Fujian, cât și în Zhejiang, este acum considerat unul dintre cei mai apropiați aliați ai lui Xi.

5. Shen Yiqin – Shen este actualul șef al partidului din Guizhou și singura femeie care a ocupat funcția de secretar provincial de partid. Ea ar putea fi pe cale să o înlocuiască pe Sun Chunlan, unul dintre cei care îi provoacă probleme lui Xi și singura femeie membră a actualului Birou Politic.

6. Miao Hua – Miao este considerat un candidat la Biroul Politic, după ce a fost promovat de Xi. Acest lucru l-a dus de la un rol militar provincial la șeful politic al Marinei chineze și în 2017, la șefia departamentului politic al Comisiei Militare Centrale, pe care o prezidează Xi.

Stele economice în ascensiune:

1. He Lifeng – El este propus pentru a-i succeda lui Liu He în funcția de vicepremier responsabil de sectorul financiar. Însă lui He îi lipsește profilul internațional al lui Liu, care vorbește limba engleză, a studiat în străinătate și a fost principalul om de legătură al lui Xi în cercurile financiare străine în timpul primelor două mandate ale acestuia.

2. Yin Yong – Yin este viceprimar al capitalei Beijing. Format la Harvard și un bancher central veteran, Yin ar putea fi principalul candidat pentru funcția de guvernator al Băncii Populare a Chinei.

3. Yi Huiman – Înainte de a fi promovat în funcția de președinte al Autorității de Reglementare a Piețelor Bursiere din China, Yi a fost un om de bază al celei mai mari bănci din țară, ICBC, unde a lucrat mai bine de trei decenii. Este posibil să preia conducerea organismului de supraveghere a sectorului bancar și al asigurărilor.