Străinii vor putea munci în România doar cu aviz de angajare

Potrivit Executivului, ordonanța vizează armonizarea legislației naționale cu o serie de reglementări europene în domeniu.

Prevederile ordonanței au în vedere încadrarea în muncă și detașarea străinilor (cetățeni ai altor state decât România, celelalte state membre UE, statele din Spațiul Economic European și Elveția, n.r.) pe teritoriul României, actul normativ fiind inițiat de Ministerul Afacerilor Interne (MAI) și Ministerul Afacerilor Externe (MAE) și avizat de Ministerul Muncii, Ministerul Justiției și Serviciul Român de Informații (SRI).

Străinii cu ședere legală pe teritoriul României pot fi încadrați în muncă în baza avizului de angajare, obținut de angajatori.

Conform aceluiași act normativ, nu este necesară obținerea avizului de angajare pentru încadrarea în muncă a străinilor al căror acces liber pe piața muncii din România este stabilit prin tratate încheiate de România cu alte state. La fel se întâmplă în cazul străinilor care urmează să desfășoare activități didactice sau științifice cu caracter temporar în instituții de profil, care desfășoară activități artistice în instituții de cultură din România, care urmează să desfășoare activități temporare solicitate de ministere sau de alte autorități administrative sau care sunt numiți la conducerea unai filiale, reprezentanțe sau sucursale de pe teritoriul României a unei companii cu sediul în străinătate.

Și străinii titulari ai dreptului de ședere pe termen lung, ai dreptului de ședere temporară pentru reîntregirea familiei, ai dreptului de ședere temporară pentru studii pot fi angajați fără obținerea avizului.

În aceeași situație mai sunt titularii dreptului de ședere temporară pentru străinii victime ale traficului de persoane sau ale altor infracțiuni, cei care au beneficiat anterior de un drept de ședere cel puțin trei ani în calitate de mebri de familie ai unui cetățean român, cei care au dobândit o formă de protecție în România, solicitanții de azil după un an de la depunerea cererii și străinii tolerați pe teritoriul României.

Străinii tilulari ai dreptului de ședere temporară pentru studii pot fi încadrați în muncă fără aviz de angajare numai cu contract individual de muncă cu timp parțial, cu durata muncii de maximum patru ore pe zi.

Avizul de angajare se eliberează de Inspectoratul General pentru Imigrări, la cererea angajatorului, în următoarele condiții: angajatorul desfășoară efectiv activitatea pentru care solicită încadrarea în muncă a străinului, are achitate obligațiile la bugetul de stat pe ultimul trimestru, nu a fost condamnat definitiv pentru o infracțiune prevăzută de Codul muncii sau pentru o infracțiune contra persoanei săvârșită cu intenție, nu a fost sancționat, în ultimii trei ani, pentru angajarea de străini sau apatrizi fără autorizație de muncă sau permis de ședere în scop de muncă, primirea la muncă a până la 5 persoane fără încheierea unui contract individual de muncă sau pentru netransmiterea registrului cu elementele contractului individual de muncă cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activității de către salariat și contingentul anual pe tipuri de lucrători nou admiși pe piața forței de muncă nu a fost epuizat.

Pentru încadrarea în muncă a unui străin cu contract individual de muncă cu normă întreagă, pe durată nedeterminată sau determinată, angajatorul trebuie să obțină avizul de angajare pentru lucrători permanenți. Pentru aceasta, angajatorul trebuie să depună mai întâi diligențe pentru ocuparea locului de muncă vacant de către un cetățean român, un cetățean dintr-un stat membru al UE sau al Spațiului Economic European (SEE), de către un cetățean al Confederației Elvețiene sau de către un străin titular al dreptului de ședere pe termen lung pe teritoriul României. Avizul de angajare pentru lucrători permanenți se eliberează fără îndeplinirea acestei condiții dacă locul de muncă vacant este de administrator societate comercială, iar la angajatorul în cauză nu mai este un alt străin angajat pe o astfel de funcție, sau dacă locul de muncă respectiv este pentru sportivi profesioniști, iar angajatorul este o persoană juridicîă al cărei obiect principal de activitate îl constituie desfășurarea de activități sportive.

Pentru încadrarea în muncă cu contract individual de muncă cu normă întreagă, pe durată nedeterminată sau determinată, a unui străin dintr-un stat cu frontieră comună cu România și care locuiește la frontieră, într-o localitate de frontieră de pe teritoriul României, se eliberează un alt aviz, pentru lucrători transfrontalieri, de asemnea fără a mai fi îndeplinită condiția de mai sus. Același lucru este valabil și pentru încadrarea în muncă a străinilor ca lucrători înalt calificați. Aceștia pot fi angajați pe durată nedeterminată sau pe durată determinată de cel puțin un an.

Pentru detașarea pe teritoriul României a unui străin, angajatorul din România trebuie să obțină avizul de detașare, emis în condiții similare celor care trebuie îndeplinite pentru avizul de angajare.

Pot fi detașați în România, fără obținerea avizului de detașare, străini angajați ai persoanelor juridice cu sediul în unul din statele membre ale UE sau ale SEE sau în Elveția, cu condiția prezentării permisului de ședere din acel stat, străinii care desfășoară activități didactice sau științifice cu caracter temporar în instituții de profil și străinii care desfășoară activități artistice în instituții de cultură din România, strinii care urmează să desfășoare activități temporare solicitate de ministere sau de alte autorități administrative și străini care urmează să desfășoare activități lucrative în baza acordurilor internaționale la care România este parte.

La eliberarea avizului de angajare/detașare, angajatorul plătește un tarif în lei echivalent a 200 de euro. Pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucrători sezonieri, încadrarea în muncă a unui străin titular al dreptului de ședere temporară pentru studii după absolvirea acestora sau titular al dreptului de ședere temporară pentru reîntregirea familiei, ca și pentru eliberarea unui nou aviz de angajare în cazul unui străin care a mai fost angajat cu aviz în România, tariful este de 50 de euro.

Neîndeplinirea obligațiilor legale privind angajarea sau detașarea străinilor se sancționează cu amenzi de la 700 la 3.000 de lei.

Totodată, în funcție de gravitatea contravențiilor săvârșite, angajatorii pot fi sancționați și prin interzicerea unor drepturi, recuperarea totală sau parțială a prestațiilor, ajutoarelor sau subvențiilor publice, inclusiv din fonduri UE, atribuite pe o perioadă de până la 12 luni înainte de constatarea faptei și închiderea temporară sau definitivă a punctului sau punctelor în care s-a săvârșit contravenția.