Regele jocurilor de noroc din România

Industria de gambling la nivel global în 2014 a ajuns la suma record de 423 de miliarde de dolari, potrivit Morgan Stanley, iar cazinourile au devenit, conform Bloomberg, a douăsprezeca cea mai mare industrie de pe glob. Companiile din industria jocurilor de noroc (peste 500 de expozanți) și-au dat întâlnire la ExCel London, o clădire uriașă de 100.000 de metri pătrați, unde și-au prezentat ultimele inovații și unde au fost vizitați de mii de oameni – peste 50.000 de vizitatori au văzut și au testat noile produse.

Au fost prezenți la târg producători de jocuri virtuale, de mașini (slots), companii care intermediază plăți, operatori, dar și autoritățile de reglementare. „O tendință foarte pregnantă la ICE 2016 a fost dezvoltarea și inovația din domeniul jocurilor online și cel al jocurilor de noroc virtuale, atât pe platforme de joc online, cât și în zona sălilor tradiționale – land based“, este de părere Anchidim Zagrean, vicepreședinte Rombet, asociația românească a organizatorilor de jocuri de noroc. Singurul producător român prezent la Londra La ICE 2016 a fost Baum Games, care și-a prezentat cel mai recent joc, Dracula VIII, aparatele de sloturi, jocul de Noroc cu Risc Limitat, dar și website‑ul de jocuri și pariuri online baumbet.ro.

Dezvoltarea Baum Games a fost încurajată de creșterea pieței de profil din ultimii ani. Potrivit unui raport PwC România din 2014, industria jocurilor de noroc de tip slot machine și a pariurilor în cotă fixă a generat în 2012 peste 700 milioane de euro și a plătit 333 milioane de euro venituri bugetare din taxe și impozite. Piața jocurilor de tip slotmachine în România era estimată la 400-500 milioane euro în 2012. Sălile dedicate (cele care au peste 15 aparate) generează 51% din venitul brut al pieței, barurile și alte locații mici (cu 3-5 aparate) 33%, iar agențiile de pariuri generează 16% din venitul brut. Cele mai noi estimări plasează piața de gambling din România în jurul sumei de 1,2 miliarde de euro. „Clasamentul pe tipuri de jocuri ar arăta în felul următor: pe primul loc sloturile, cu cea mai mare pondere – de aproximativ 60% din piața totală a jocurilor, pe al doilea loc ar sta pariurile, cu circa 20% din piață, apoi jocurile de noroc online, loteria și celelalte jocuri, care totalizează restul de 20% din piață“, afirmă Dan Ghiță, președintele Rombet.

În România funcționează circa 12.000 de săli de jocuri și există 70.000 de aparate. Cea mai profitabilă companie de jocuri de noroc în 2014 a fost Max Bet SRL, cu o cifră de afaceri de 264,3 milioane de lei, la un profit de 75 de milioane de lei, urmată de Public Games SRL cu o cifră de afaceri de 185 milioane de lei și Serious Bet SA, cu business de 130 de milioane de lei, potrivit datelor Ministerului de Finanțe. Anul trecut a adus modificări importante cadrului legislativ.  A intrat în vigoare Ordonanța 92/2014 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și modificarea unor acte normative. Ordonanța a adus modificări semnificative atât legislației fiscale aplicabile jocurilor de noroc, cât și legislației specifice de reglementare a acestora. Începând din 2015, taxa aferentă autorizației de exploatare a jocurilor de noroc se calculează aplicând procentul corespunzător fiecărei categorii de jocuri de noroc asupra veniturilor realizate de organizator din exploatarea jocurilor de noroc, dar nu mai puțin de o sumă fixă, exprimată în euro.

Un aspect interesant este reglementarea pieței de gambling online. Jocurile de noroc online au fost reglementate în România din 2010, însă cadrul legislativ aplicabil era unul foarte rigid și neadaptat evoluțiilor pieței. Acest lucru a condus la situația în care, la sfârșitul anului 2014, nu exista în România niciun operator licențiat pentru desfășurarea acestor jocuri, conform informațiilor disponibile la acel moment. Modificările aduse țintesc crearea unui cadru legislativ care să permită dezvoltarea sectorului jocurilor de noroc și creșterea colectării din acest domeniu.

Organizatorii de jocuri de noroc la distanță care au operat în România începând cu anul 2010 plătesc taxele de licență pentru perioada în care au operat și taxa de autorizare în cuantum de 20% din veniturile obținute. Acest lucru a condus la plecarea mai multor operatori de pariuri online importanți din România, precum bwin, ladbrokers sau bet365 (deși aici situația este puțin mai complicată, deoarece bet365 a plătit taxele, însă a fost interzis din cauza faptului că a funcționat pe o perioadă când nu avea licență). Anchidim Zagrean, vicepreședinte Rombet, este de părere că piața de jocuri de noroc din România se va consolida și se va dezvolta în anul în curs.

„Urmează să se definitiveze pachetul legislativ, prin adoptarea reglementărilor secundare (normele de aplicare a legii) și cele terțiare, ordine și instrucțiuni ale organismului de autorizare și control din domeniul jocurilor – ONJN“. „2016 va fi și anul în care se va trece de la sistemul dreptului provizoriu de operare la acordarea primelor licențe și autorizații pentru operatorii de jocuri online, în baza noilor prevederi legale. Totodată, prin intrarea în vigoare a normelor metodologice, vom asista, pentru prima dată în România, și la apariția sloturilor cu risc limitat, așa numitele AWP-uri, aparate ce vor putea fi exploatate în mici locații și/sau spații comerciale“, adaugă Zăgrean.