Primăriile vor clasifica hotelurile, vor autoriza plajele și vor emite brevete de turism - proiect

Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri și Turism (DIMMMAT) propune ca în perioada 2014-2016 să fie transferate de la nivelul autorităților administrației publice centrale, respectiv Autoritatea Națională pentru Turism (ANT), către autoritățile administrației publice clasificarea structurilor de de cazare și a celor de alimentație publică, autorizarea turistică a plajelor și a agrementului nautic, omologarea pârtiilor de schi și a traseelor turistice montane și acreditarea centrelor naționale de informare și promovare turistică.

De asemenea, urmează să fie transferate în competența autorităților locale și emiterea brevetului de turism și administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic.

În plus, primăriile vor emite avizul de specialitate pentru documentații de urbanism și amenajare a teritoriului privind zone și stațiuni turistice, cu regulamentele de urbanism aferente, pentru documentații tehnice privind amplasamentul, conformarea și funcționalitatea construcțiilor noi cu destinație turistică, documentații privind funcționalitatea specifică a construcțiilor existente
din domeniul turismului, supuse lucrărilor de modernizare, reamenajare, extinderi sau altor lucrări care modifică funcția turistică a acestora și documentații privind construcțiile care urmează a fi modificate structural și funcțional în scopul primirii unei funcționalități cu profil turistic.

“Prin descentralizarea competențelor, beneficiarii autorizațiilor și avizelor de specialitate vor intra în posesia acestora mult mai repede” se arată în proiectul de strategie al DIMMMAT.

În urma descentralizării, elaborarea politicilor și strategiilor naționale, reglementarea, monitorizarea, controlul și inspecția vor fi în continuare exercitate de către autoritatea publică centrală responsabilăîn domeniul turismului, respectiv Autoritatea Națională pentru Turism (ANT).

“Principalul element avut în vedere în realizarea strategiei de descentralizare în domeniul turismului are la bază tendințele internaționale, referindu-ne aici la principiul subsidiarității, așa cum se observă și în Tratatul de Instituire a Comunității Europene. Introducerea acestui termen în tratatele internaționale vizează exercitarea competențelor la un nivel cât mai apropiat de cetățeni, operatorii economici, în cazul de față”, potrivit proiectului.

Descentralizarea pornește de la premisa că autoritățile administrației publice locale sunt în măsură să răspundă necesităților cetățenilor.

“Activitatea Autorității Naționale pentru Turism (ANT) este prea mult concentrată pe control, iar efortul său de marketing depinde în mare măsură de târguri si expoziții. Comunicarea dintre ANT și administrațiile locale este foarte slabă, iar ANT nu influențează și nu dirijează procesul de dezvoltare”, se arată în proiect.

Prevederile strategiei vot fi inițial testate printr-un proiect, urmând ca apoi să fie extinse la nvel național. În faza pilot vor fi stabilite criteriile de selecție a unităților administrativ-teritoriale și zonele unde urmează fie implementată faza pilot. Perioada de implementare a fazei pilot se va desfășura în trimestrele III și IV din 2014.

“Pentru această perioadă, ANT va asigura resursele necesare procesului de descentralizare în domeniul turismului pe perioada de desfășurare a fazelor pilot în vederea testării și evaluării
impactului soluțiilor propuse pentru descentralizarea competențelor, care vor fi de ordin informațional și financiar”, se mai spune în proiect.