Cine este singura femeie de care ascultă Vladimir Putin

Prima întâlnire a Elvirei Nabiullina cu capitalismul a avut loc în timpul studiilor universitare, când s-a înscris la un curs numit „teoria critică a economiei occidentale”. Un început neobișnuit pentru un bancher central. Dezvoltarea economiei rusiei a avut de suferit din cauza corupției, a sancțiunilor impuse de occident, dar și din cauza prețului scăzut al petrolului, principalul export al țării. Raportul Transparency International din 2015 privind nivelul corupției plasează Rusia pe locul 119 din 174 de țări, alături de Sierra Leone, Azerbaidjan și Guyana, mult mai jos de locul 82 ocupat în 2000, anul de început al regimului Putin la Moscova.

Cu toate acestea banca centrală a Rusiei este un model de competență și politică tehnocrată. Iar din momentul când Nabiullina a devenit guvernatoare în 2013, banca centrală a ținut economia Rusiei pe linia de plutire, scrie The Economist.

Elvira Nabiullina s-a născut pe 29 octombrie 1963 în Ufa, capitala Republicii Barcortostan, iar tatăl ei a fost șofer și mama sa a lucrat într-o fabrică. Nabiullina este căsătorită cu Yaroslav Kuzminov, rectorul Școlii Superioare de Economie din Moscova, este pasionată de poezie, iar autorii săi preferați sunt Anna Akhmetova și Paul Verlaine. Cei care o cunosc o descriu drept „dură, precisă și exigentă“, potrivit The Moscow Times.

Din 1991 până în 1994 ea a lucrat în cadrul Uniunii Ruse a Industriașilor și Antreprenorilor. Apoi a lucrat în cadrul Ministerului Economiei până în 1998.

Când este vorba de economie, Vladimir Putin „nu are idei foarte clare”, susține Evgheni Iașin, un fost ministru al economiei. Drept urmare Putin a încredințat politica economică unui cadru de profesioniști, cum ar fi Elvira Nabiullina, care a devenit ministru adjunct al economiei în 2000 și ministru deplin în 2007, iar în 2013 a fost numită la conducerea băncii centrale din Rusia.

Criza din 2008-2009, când prețul petrolului s-a prăbușit și economia globală a stagnat, a dezvăluit faptul că economia rusească era dependentă de fondurile de investiții și de investitorii din retail. Rusia a înregistrat ieșiri de capital de miliarde de dolari, banca centrală a încercat să stabilizeze rubla și a pierdut peste 200 miliarde de dolari de rezerve valutare în doar câteva luni. În 2009 PIB-ul Rusiei s-a redus cu 8%. Acest lucru a determinat Rusia să adopte reforme.

În primul rând, și-a diversificat sursele de finanțare. În 2013, autoritățile de reglementare au făcut posibil ca Euroclear și Clearstream, sisteme de cliring, să facă tranzacții cu obligațiuni rusești. Acest lucru a contribuit la atragerea investitorilor străini, cărora le place să cumpere active atunci când sunt ieftine, spune Jan Dehn de Ashmore, manager de fond.
Tot în timpul mandatului Elvirei Nabiullina investiție pe piața internă au crescut. Goldman Sachs crede că activele fondurilor de pensii locale, care sunt reglementate de banca centrală, vor crește de la aproximativ 60 miliarde, cât sunt în prezent, la aproximativ 200 de miliarde de dolari în 2020.

Potrivit lui Dehn, diversificarea finanțării a redus nevoia de capital a economiei. Raportat la dimensiunea acesteia, capitalul din sectorul privat în 2014-2015 a fost mai mic decât în 2008-2009. Iar anul trecut PIB-ul a scăzut cu 4%, mai puțin decât pe timpul crizei, deși prețul petrolului a scăzut și mai mult.

A doua mare schimbare adusă de Elvira Nabiullina se referă la rezervele valutare. Acestea au crescut de la 140 miliarde de dolari la peste 500 miliarde de dolari în perioada de boom a prețului petrolului. Acesta este și unul dintre motivele pentru care Rusia a fost în măsură să adopte o politică antioccidentală, deoarece nu avea nevoie să apeleze la FMI pentru un plan de salvare, așa cum a făcut în timpul crizei din 1998. Poate acest lucru nu este un avantaj, dar îi va oferi Elvirei Nabiullina spațiu de manevră, potrivit The Economist. De-a lungul anilor, acest specialist în finanțe a dobândit autoritate, dar și dreptul la o linie directă cu șeful statului. Nabiullina, subliniază Bloomberg, nu ezită să spună lucrurilor pe nume sau să-și impună punctul de vedere.

De asemenea, surse apropiate șefului băncii centrale spun că anul trecut, când majoritatea consilierilor de la Kremlin îi recomandau președintelui Putin să instituie controlul asupra fluxurilor de capital, Nabiullina s-a opus categoric, insistând că rubla trebuie lăsată să „plutească liber“. Puțin a ascultat-o. Sprijinirea rublei ar fi fost o mișcare populistă, pentru că puterea de cumpărare a rusului obișnuit nu ar fi fost afectată, însă ar fi consumat din nou rezervele valutare ale țări. În schimb, banca centrală a trimis dolarii băncilor afectate de sancțiuni și companiilor energetice pentru a le ajuta să plătească datoriile externe. De asemenea, rezervele au fost folosite pentru finanțarea deficitului bugetar. Pe măsură ce prețul a revenit, și banca centrală a început să readucă rezervele de valută la nivelul de 500 miliarde de dolari, din nou.