Bucureștenii sunt chemați la referendum pentru a decide cum se construiește în București și la cine sunt banii

♦ Consiliul General al Municipiului București (CGMB) a aprobat ieri organizarea unui referendum local, la inițiativa primarului general, în care bucureștenii vor răspunde la trei întrebări, două din acestea fiind cruciale: cine are pe mână banii și cine eliberază autorizațiile de constuire în Capitală.

Referendumul aprobat ieri de CGMB, cu o largă majoritate a con­sili­erilor, va avea loc pe 24 noiembrie, o dată cu primul tur al alegerilor prezidențiale.

Așadar, bucureștenii vor răspunde dacă sunt de acord sau nu ca primarul general al municipiului București să emită autorizațiile de construire pe întreg teritoriul administrativ al orașului, dar și dacă sunt de acord ca repartizarea între Primăria Municipiului București și primăriile de sector, a veniturilor din taxe și impozite să fie aprobată de CGMB și banii să nu mai meargă automat la sectoare.

A treia întrebare este mai degrabă lipsită de miză.

Problema autorizațiilor de constuire eliberate de către cine – primarul general sau primarii de sectoare – ține din vremuri vechi. După alegerile din 2000, Adrian Năstase (PSD) a ajuns prim-ministru, iar Traian Băsescu (PD) primar general al Bucureștiului. Adrian Năstase a cumpărat (prin intermediul firmei sale de avocatură) un teren în Strada Zambaccian și voia să construiască acolo un imobil, dar Băsescu nu-i dădea autorizație de construire, acuzând o afacere ilegală. Primarul general emitea atunci autorizațiile de constuire pentru întreg Bucureștiul. Supărat, Năstase a modificat legea și i-a luat lui Băsescu prerogativa emiterii autorizațiilor de construire care a fost transferată la primarii de sector. Năstase și-a constuit imobilul, dar „Afacerea Zambaccian”, cum a fost numită de presă la vremea respectivă, avea să-l trimită pe Adrian Năstase, zece ani mai târziu, la închisoare.

Scandalul a reizbucnit curând când primarul sectorului 4, Daniel Băluță, a început reabilitarea planșeului de sub Piața Unirii fără să aibă toate avizele cerute de primarul general și cu o autorizație de la sectorul 3. Or, zona este în administrarea primăriei generale, iar primarul general s-a supărat: construiești pe terenul meu fără să mă întrebi? De aici a plecat ideea referendumului aprobat ieri de consilierii municipali.

Cel de-al doilea punct este la fel de spinos: primăriile de sector au mai mulți bani la un loc decât primăria generală, dar mult mai puține responsabilități, de aceea le rămân bani pentru târguri și petreceri. În 2024, așa cum au fost aprobate bugetele la început de an, primăriile de sector au împreună venituri de 14,5 mld. lei, față de 7,8 mld. lei, primăria generală. Dar în sarcina Primăriei generale cade nu doar întreținerea marilor bulevarde, schim­batul conductelor magistrale, ci și subvențiile masive pentru căldură și transport de care beneficiază locuitorii Bucureștiului. Din bugetul de 7,8 mld. lei, subvențiile înseamnă în acest an 2,2 mld. lei, adică aproape 30% din total venituri. Și primarul general care nu are venituri din taxe locale spune: pai voi strângeți taxe și impozite, iar eu strâng praful după tobă și tot eu sunt criticat când în case este frig, pentru că n-am bani să schimb țevile? Haide atunci să vedem ce spun oamenii – aceasta este esența celei de-a doua întrebări la referendum.

Cea de-a treia întrebare a fost introdusă de PSD și nu are o miză, pentru că aproape sigur toată lumea va fi de acord cu combaterea consumului de droguri.

După decizia de ieri a CGMB, proiectul de hotărâre adoptat merge la Prefectură. Prefectul înștiințează Ministerul de Interne care, mai departe înștiințează AEP și se constituie un Birou Electoral Muni­cipal care va gestiona desfășurarea acestui referendum. Există posi­bilitatea comasării referendumului cu primul tur al prezidențialelor (este nevoie de o lege în Parlament.) Dacă se întâmplă asta, nu va mai fi nevoie de Biroul Electoral Municipal, el va fi același cu Biroul Electoral Municipal de la alegerile prezidențiale și, după cum spune primarul general, “vom avea în fiecare secție de votare o singură comisie și mai multe buletine de vot, turul întâi pentru alegerile prezidențiale și aceste trei buletine de vot pentru referendum nostru local”.

Dacă nu se întâmplă lucrul ăsta, primarii de sector va trebui să găsească săli diferite pentru referendum.

Mai departe?

Nicușor Dan: „Dacă trece referendumul cu privire la taxele și impozitele locale, în momentul în care Parlamentul va vota la sfârșitul lui 2024 sau cel mai probabil, la începutul anului 2025, bugetul de stat pe anul 2025, va exista un articol acolo despre împărțirea cotei pe impozitul pe venit al bucureștenilor între primăria generală și primăriile de sector, așa cum există în fiecare an.

Și atunci eu cred că Parlamentul va ține cont de referendumul pe care noi tocmai l-am desfășurat. Dacă vorbim de competența de emitere a autorizațiilor de construire, atunci probabil că trebuie să așteptăm sesiunea parlamentară care începe la 01/02/2025”.

În final, Parlamentul decide dacă aprobă în legislație aceste modificări sau nu le aprobă.

Întrebările referendumului

► Sunteți de acord ca primarul general al Municipiului București să emită autorizațiile de construire pe întreg teritoriul administrativ al orașului?

► Sunteți de acord ca repartizarea între Primăria municipiului București și primăriile de sector, a impozitelor pe venit și a taxelor și impozitelor locale colectate de la bucureșteni, să fie aprobată de către Consiliul General al municipiului București?

► Sunteți de acord ca Primăria București să finanțeze și să implementeze un program de educație pentru sănătate și prevenire a consumului de droguri în toate școlile din București?