„Afacere pandemia”: Epidemia contractelor Unifarm, pe bani publici

Compania Unifarm, societate cu capital deținut integral de statul român și aflată sub autoritatea Ministerului Sănătății, a vândut instituțiilor și autorităților statului român, echipamente de protecție necesare luptei anti-COVID-19, pe care le achiziționase de pe piață,în valoare de 8.054.737 euro.

De la jumătatea lunii martie 2020, din momentul intrării României în stare de urgență, și până la 23 iunie 2020, ziua inculpării de către DNA a fostului director general al Unifarm, Adrian Ionel, în trei luni, societatea condusă de acesta a făcut 558 de contracte doar cu instituții de stat și numai prin vânzare directă, în valoare totală de 7,6 milioane de euro.

Inculparea lui Adrian Ionel a redus semnificativ contractele directe încheiate de Unifarm SA, astfel că în ultima lună numărul acestora a fost doar 55, în valoare totală de 428.000 de euro.

Curtea de Conturi cumpără mănuși de aproape 4000 de euro de la Unifarm, apoi constată că Unifarm a vândut materiale statului și cu adaos de 71%

Dacă procurorii DNA l-au acuzat pe Adrian Ionel doar în privința modului cum acesta a obținut și încheiat contracte cu firme private, furnizori și intermediari, ca să facă rost de materialele de protecție împotriva COVID 19, Curtea de Conturi, într-un raport de control făcut în iunie 2020 la Ministerul Sănătății, a constatat că Unifarm SA că a vândut ulterior instituțiilor publice materiale achiziționate – în acest caz, chiar ministerului Sănătății- cu un adaos comercial „superior” care a ajuns la 71%. Adaosul mediu al Unifarm în martie- mai 2020 era de doar 12,90%, susțin auditorii.

Curtea de Conturi arată în raport, pe lângă multe alte nereguli, că „prețuri supraestimate” au fost și la cumpărarea produselor de către Unifarm de pe piață, de la furnizori interni, dar și ulterior, la vinderea de către Unifarm a produselor către unele instituții publice.

Surprinzător este că înaintea controlului făcut de Curtea de Conturi la Ministerul Sănătății care devoala probleme inclusiv la Unifarm, și Curtea de Conturi a cumpărat mănuși de protecție și securitate de la Unifarm.

La 21 mai 2020, Curtea de Conturi a comandat și a achiziționat prin cumpărare directă de la Unifarm mănuși în valoare totală de 3.775 euro (18.120 lei). Totalitatea auditorilor, funcționarilor și personalului contractual al Curții de Conturi este de 1684 de persoane, potrivit raportului Curții din 2019.

Materiale de protecție, uneori neconforme, luate fără procedură, apoi vândute la alte prețuri direct către sute de instituții din România

Datele vânzărilor CN Unifarm SA, extrase din sistemul electronic de achiziții publice, arată că pe perioada stării de urgență și după aceea, societatea a vândut materiale de protecție și produse pentru combaterea COVID-19 către sute de spitale județene, municipale, orășenești din România, către spitale specializate, spitale militare, institute de specialitate, institute regionale, centre medicale, servicii de ambulanță din mai multe județe, prin achiziții directe.

Multe dintre spitale și instituții au cumpărat de mai multe ori produse de la Unifarm, prin mai multe contracte.

Cumpărăturile pe bani publici de la Unifarm diferă. Dacă, de exemplu, UM 02489 Galați, Spitalul Militar de Urgență Dr. Aristide Serfioti, a luat de la Unifarm măști chirurgicale, viziere premium, combinezoane de protecție biologică și măști chirurgicale, în aprilie 2020, de 43.157 de euro, UM 02474 – Spitalul Militar de Urgență Regina Maria- a cumpărat teste imunocromatografice pentru diagnosticul rapid serologic Covid-19 IgM/IgG, în mai 2029, de doar 2000 de euro.

Unele materialele de protecție împotriva COVID- 19 erau la rândul lor obținute de Unifarm prin contracte negociate și atribuite de la firme private și intermediari „practic fără nicio procedură”, iar un lot de un milion de măști – din cele trei milioane din Turcia- erau chiar neconforme cu cele care au constituiau obiectul contractului, potrivit DNA

Unifarm SA a vândut apoi materiale de protecție împotriva COVID-19 și către Direcții Generale de Asistență Socială și Protecție a Copilului (DGASPC), către mai multe Inspectorate Județene de Poliție ( Mureș, Vrancea, Dolj, Mehedinți, Iași), către Inspectoratul General pentru Imigrări, către Inspectorate de Jandarmi, către Inspectorate Teritoriale ale Poliției de Frontieră, către Direcțiile de Sănătate Publică din Mehedinți, Bistrița, Gorj, Dolj, Cluj și București, către Peniteniciarele din Mioveni, Botoșani sau Dej, către Aeroportul Internațional Avram Iancu din Cluj, dar și către structuri de forță sau alte instituții publice din România.

Așa se face că Unifarm SA a vândut direct echipamente de protecție împotriva COVID- 19 și dezinfectanți și către:

Ministerul Justiției – (mănuși și măști de protecție, echipament de protecție pentru personal instanțe de judecată, pentru instanțele judecătorești și pentru personalul din instanțe) în 5 contracte, încheiate în mai și iunie 2020, în valoare totală de 55.924 euro (268.435,77 de lei).

Policlinica SRI (UM 0510 BUCURESTI) – (echipamente de protecție, măști chirurgicale, combinezoane- achiziție în stare de urgență). Un contract în valoare totală de 43.220 euro (207.455 de lei).

SN Nuclearelectrica SA- (combinezoane de protecție, dezinfectant suprafețe, materiale de protecție sanitară COVID-19, mănuși nitril, dezinfectant 5 litri, măști cu 3 pliuri, 120 de bucăți de teste rapide COVID-19), pe 15 mai 2020, în valoare totală de 36.339 de euro (174.428, 6 lei).

Serviciul de Informații Externe – (mănuși, mănuși nitril, măști de unică folosință cu 3 pliuri, alcool sanitar, materiale de protecție COVID, dezinfectant tegumente, măști chirurgicale)- în valoare totală de 28.426 de euro (136.443 de lei) prin 7 contracte, cumpărări directe, în timpul stării de urgență și după inculparea lui Adrian Ionel.

Ministerul Afacerilor Interne și Direcția de Asigurare Logistică MAI- (materiale de prevenție igienico- sanitară pentru uzul curent, dezinfectanți, măști și mănuși de protecție), pe 19 și 26 martie 2020, în valoare totală de 27.413 euro (131.584 de lei).

Hidroelectrica SA- (mănuși nesterile, combinezoane de unică folosință, dezinfectanți de suprafețe și alcool sanitar), în valoare totală de 23.479 euro (112.700 de lei).

Curtea de Apel Suceava- (echipamente de protecție COVID) în valoare totală de 14.344 euro (68.855 lei).

Ministerul Fondurilor Europene – (mănuși de protecție de unică folosință, dezinfectant igienă umană, dezinfectant suprafețe, alcool sanitar cu 70% ethanol, măști de protecție respiratorie), în mai 2020, în valoare totală de 11.108 euro (53.320 de lei).

Institutul Național de Sănătate Publică – (materiale sanitare București, Timișoara, materiale sanitare și consumabile medicale), în aprilie și mai 2020, în valoare totală de 7.628 euro (36.619 lei).

CN CFR SA- (măști chirurgicale de unică folosință SRCF TM), în mai 2020, în valoare totală de 6187 euro (29.700 de lei).

Consiliul Județean Ialomița- (măști și mănuși chirurgicale) în valoare totală de 5.513 euro (26.461 de lei).

Institutul de Medicină Legală Cluj Napoca- ( îmbrăcăminte de uz profesional, specială de lucru și accesorii), pe 15 aprilie 2020, în valoare totală de 3842 de euro (18.445 de lei).

Curtea de Conturi a României- (mănuși), pe 21 mai 2020, în valoare totală de 3.775 euro (18.120 lei).

ANAF- (mănuși de unică folosință- 30.000 de bucăți), pe 20 mai 2020, în valoare totală de 15.000 lei, costul unei mănuși fiind de 0,5 lei bucata. Pe 18 mai 2020, ANAF mai cumpără de la Unifarm Spirt/alcool sanitar 70 de grade de 0,5l- 74 de sticle, în valoare totală de 414, 5 lei. Ca atare, ANAF a cumpărat produse în valoare totală de 3211 euro (15.414, 4 lei).

Ministerul Apărării- Direcția Generală de Informații Apărării prin Direcția de Contrainformații și Securitate Militară (UM 02605 București)- (materiale sanitare pentru prevenirea COVID-19, mănuși, dezinfectant), la data de 2 aprilie 2020, în valoare totală de 2708 euro (13.000 de lei).

Direcția Generală Anticorupție- MAI (echipamente de protecție de unică folosință, dezinfectant mâini), pe 5 mai 2020, în valoare totală de 1918 euro (9208,5 lei).

Primăria Mangalia -(combinezon de protecție), pe 29 aprilie 2020, în valoare totală de 1020 euro (4900 de lei).

Prefectura Constanța -( mănuși sterile latex, mască de protecție 3 pliuri- 400 de bucăți, mască de protecție FFP2- 10 bucăți, combinezon de protecție 6 bucăți, alcool sanitar Ana 70% x 500 ml- 120 bucăți), în aprilie 2020, în valoare totală de 910 euro (4368,2 de lei ). 1 mănușă latex era vândută de Unifarm pe 28 aprilie 2020 cu 0,6 lei.

SC Uzina Termoelectrica Midia Năvodari SA -(măști faciale, dezinfectant de mâini), pe 30 martie 2020, în valoare totală de 882 de euro ( 4234,5 de lei).

Tribunalul Caraș Severin -(500 bucăți măști și 400 bucăți mănuși) în valoare totală de 376 de euro (1805 de lei).

Ministerul Finanțelor Publice- (mănuși chirurgicale – 20 cutii a câte 100 buc/cutie marimea M) în valoare totală de 333 euro(1600 de lei). Pe 3 iunie 2020, Unifarm vindea mănușa cu 0,8 lei.

SRI Constanța ( UM 0764 Constanța) – (recipienți pentru dezinfectanți), în 27 martie 2020, în valoare de 126 de euro (606,69 de lei).

La 23 iunie 2020, DNA l-a inculpat și pus sub control judiciar pentru o perioadă de 60 de zile pe fostul director general al Unifarm SA, Adrian Eugen Ionel. Acesta este acuzat de procurori de mai multe fapte de corupție și de faptul că a pretins de la un intermediar suma de 760.000 de euro pentru un singur contract de achiziție, atribuit fără nicio procedură, pentru echipamente de protecție pe perioada pandemiei COVID-19.

Din cele 3 milioane de măști chirurgicale și 250.000 de combinezoane, procurorii susțin că în România au ajuns doar 1 milion de măști care nu corespundeau specificațiilor tehnice și doar 26.000 de combinezoane, estimând că prejudiciul din patrimoniul CN Unifarm SA se ridică la 2,38 milioane de lei. Mai mult, DNA îl acuză pe Adrian Eugen Ionel că a ajuns în 2016 șef al Unifarm cu încălcarea legii. Adrian Eugen Ionel a respins acuzațiile pe care i le aduc procurorii și susține că este nevinovat.