Radu Magdin, CEO Smartlink Communications: Propunerile de relansare Concordia și un PPP de calitate cu statul

România nu duce lipsă de idei economice bune. Duce lipsă de implementare credibilă. Măsurile propuse de Confederația Patronală Concordia în decembrie vin într-un moment în care economia are nevoie urgentă de stabilitate, investiții și încredere. Dincolo de lista de propuneri în sine, adevărata întrebare este dacă statul român poate livra rezultate (un plan cu siguranță nu a putut, la nivel de guvernare / coaliție). Răspunsul depinde de un lucru esențial: un parteneriat public–privat de calitate, construit pe trei piloni simpli și occidentali – Profesionalism, Predictibilitate și Parteneriat.

Primul pilon este profesionalismul. O bună parte dintre măsurile Concordia – de la reformele fiscale pro-investiții, la accelerarea absorbției fondurilor europene, digitalizarea administrației, simplificarea raportărilor sau modernizarea politicilor de piață a muncii – se blochează nu din lipsă de voință, ci din lipsă de capacitate administrativă. Aici sectorul privat poate ajuta statul credibil, prin transfer de expertiză și metodologie. În economiile occidentale funcționale, marile reforme sunt sprijinite de unități de implementare profesioniste, task-force-uri mixte și detașări temporare de experți din mediul privat către administrație. România poate replica acest model pentru măsuri precum reforma fiscală, digitalizarea ANAF, implementarea platformelor unice de raportare sau schemele de sprijin pentru investiții și inovare. Profesionalismul nu slăbește statul. Îl face funcțional.

Al doilea pilon este predictibilitatea. Aproape toate propunerile Concordia converg spre această nevoie: stabilitate fiscală multianuală, menținerea cotei unice, eliminarea taxelor distorsionante precum impozitul minim pe cifra de afaceri, anunțarea din timp a modificărilor legislative, testarea impactului noilor reglementări. Sectorul privat poate ajuta statul nu doar semnalând problemele, ci participând la construcția predictibilității prin consultări reale, analize de impact ex-ante și mecanisme de evaluare ex-post. În modele precum Germania, Olanda sau țările nordice, predictibilitatea este tratată ca un bun public economic. România poate face același lucru dacă acceptă că stabilitatea regulilor este o condiție pentru investiții, nu o concesie către mediul de afaceri.

Al treilea pilon, și cel mai important, este parteneriatul. Concordia nu propune doar măsuri, ci implicit o schimbare de relație între stat și sectorul privat. Multe dintre propunerile legate de accesul la capital, utilizarea fondurilor de pensii pentru economia reală, susținerea IMM-urilor, tranziția energetică, investițiile în infrastructură sau diplomația economică nu pot fi implementate eficient fără co-responsabilitate. Modelele globale arată că statul trebuie să fie arhitect și arbitru, iar sectorul privat executor disciplinat și investitor pe termen lung. În Germania, Austria sau Franța, reformele economice sunt negociate instituționalizat. În Asia, statul coordonează, iar companiile livrează. România are nevoie de un model propriu, dar inspirat din aceste practici, în care grupuri mixte stat–privat să fie responsabile de implementarea concretă a măsurilor-cheie.

Un PPP de calitate nu înseamnă privatizarea deciziei publice. Înseamnă profesionalizarea ei. Sectorul privat poate contribui cu date, cu know-how, cu capacitate de execuție și cu credibilitate externă. Statul păstrează decizia finală, dar câștigă viteză, competență și încredere. Exact ceea ce cer investitorii și piețele.

Propunerile Concordia pot deveni un adevărat program de relansare dacă sunt tratate ca un proces, nu ca un document. România nu mai are nevoie de încă o listă bună de măsuri. Are nevoie de un contract de implementare între stat și mediul privat, construit pe profesionalism, predictibilitate și parteneriat.

Dacă acest PPP de calitate va fi asumat, România poate transforma un context economic dificil într-o oportunitate de maturizare instituțională. Dacă nu, riscul este ca și aceste propuneri să rămână încă un episod de bună intenție fără impact real. Cele trei P nu sunt un slogan. Sunt singura cale realistă de relansare.

Radu Magdin este CEO al companiei de consultanță strategică Smartlink Communications