Patimile unui buget încă nenăscut

PREMIERUL VICTOR PONTA A RELUAT IDEEA EX-MINISTRULUI RELU FENECHIU DE A INTRODUCE O TAXĂ PE PREȚUL BENZINEI ȘI AL MOTORINEI, SPRE A FACE ROST DE BANI PENTRU INFRASTRUCTURA RUTIERĂ. Calculul tuturor accizelor se va schimba la anul, în așa fel încât cursul de schimb luat ca reper să nu mai fie cel de la 1 octombrie.

În același timp, ar urma să se mărească baza de impunere, astfel încât firmele și particularii să plătească impozit pe parcări și pe piscine și probabil vor fi eliminate și o serie de exceptări din codul fiscal, singura certitudine în acest moment fiind, conform ministrului Liviu Voinea, că „nu vom impozita nici nevasta, nici amanta„.

Cea mai șocantă ipoteză luată în discuție în USL a fost majorarea cotei unice de impozitare de la 16% la 22%, în paralel cu o reducere a TVA de la 24% la 22%. Ipoteza a fost deocamdată respinsă cu succes de PNL, dar își va păstra în perioada următoare funcția clară de sperietoare pentru opinia publică, astfel încât orice alte măsuri de majorare a fiscalității să pară de acum benigne. Ideea nu e nouă și nu e specifică gândirii USL: în 2010, în plină recesiune, FMI a propus majorarea cotei unice la 20%, însă guvernul Boc a preferat tăierea salariilor și a pensiilor, iar anul trecut, același FMI s-a opus atât reducerii CAS, cât și planului USL de reintroducere a impozitului progresiv cu cote de 8-10-16%.

REAPARIȚIA IDEII DE MAJORARE A COTEI UNICE ACUM, când economia nu mai e în recesiune (toate prognozele actuale vorbesc de o creștere de peste 2% anul acesta și în 2014), a venit însă ca o surpriză totală în raport cu certitudinea că, după ce din 2009 până în 2011 am avut una dintre cele mai drastice ajustări fiscale din Europa, de la un deficit structural de cca 8% din PIB la cca 3%, România a cam terminat cu austeritatea și a venit în sfârșit momentul să reducă taxele ca să stimuleze economia. Vlad Muscalu, economist-șef al ING Bank România, a catalogat-o drept a doua cea mai importantă știre a anului, după includerea României în indicele JP Morgan al piețelor emergente, tocmai din cauza factorului surpriză.

„Atât politicienii, cât și FMI au prezentat România ca pe o poveste de succes în privința ajustării fiscale„, arată Muscalu; după tăierea TVA la pâine ar fi urmat în 2014 o nouă tăiere de TVA la carne și o scădere a CAS, iar în iunie, la întâlnirea cu cancelarul Angela Merkel, premierul Ponta i-a spus că nivelul de 16% al cotei unice va fi păstrat pe durata mandatului său. În plus, nici înca-sările la buget nu păreau chiar așa de rele, ținând cont că pe primele opt luni, veniturile erau de 21,2% din PIB, față de 21,4% în același interval din 2012, deși cam departe de planul Guvernului de a atrage pe tot anul venituri de 33,4% din PIB.