Ministerul Justiției vrea să facă studii de prefezabilitate pentru construirea a două penitenciare

“Pentru asigurarea misiunii sistemului penitenciar ca serviciu public responsabil cu aplicarea regimului de detenție și cu asigurarea intervenției recuperative, în condiții care garantează respectarea demnității umane, facilitând responsabilizarea și reintegrarea în societate a persoanelor private de libertate și contribuind la creșterea gradului de siguranță a comunității și menținerea ordinii publice, considerăm că este oportună construirea a două penitenciare noi, cu o capacitate de cazare de 1.000 de locuri”, conform proiectului de Hotărâre de Guvern lansat de Ministerul Justiției în dezbatere publică.

În acest context, Ministerul Justiției menționează că, prin Hotărârea Guvernului numărul 196/2015, a fost aprobată suplimentarea bugetului instituției pentru anul 2015 cu două milioane de lei, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

“Potrivit dispozițiilor art. 43 alin. (7) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, prin excepție de la regula generală în materie, în cazuri temeinic justificate, ordonatorii principali de credite pot efectua cheltuieli pentru achiziționarea și/sau elaborarea studiilor de fezabilitate și a altor studii aferente obiectivelor de investiții, cu aprobarea Guvernului. Astfel, prin prezenta Hotărâre a Guvernului se autorizează Ministerul Justiției, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor, să efectueze cheltuieli pentru achiziția a două studii de prefezabilitate destinate construirii a două penitenciare în Comuna Berceni, județul Prahova și în Municipiul Caracal, județul Olt”, se mai arată în proiectul de HG.

Inițiatorii proiectului de act normativ precizează că menținerea și dezvoltarea infrastructurii sistemului penitenciar s-a realizat, în principal, prin preluarea unor imobile de la alte instituții, prin construirea de unități penitenciare noi și prin modernizarea celor existente. Investițiile au fost asigurate din fonduri publice, sumele alocate fiind limitate.

“Infrastructura sistemului penitenciar dezvoltată înainte de 1989 nu corespunde standardelor prevăzute de Consiliul Europei. Aducerea sistemului penitenciar românesc la aceste standarde implică un proces de durată, realizat cu costuri semnificative. Un factor determinant și extrem de îngrijorător îl constituie faptul că Administrația Națională a Penitenciarelor a primit, prin intermediul Ministerului Finanțelor, un total de 139 hotărâri judecătorești pronunțate împotriva statului român, al căror obiect îl constituie condițiile de detenție. Până în prezent, statul român a fost obligat la plata a 1.142.154 euro și 10.000 franci elvețieni”, potrivit unei descrieri a situației actuale, prezentată în cadrul proiectului de HG.

Majoritatea hotărârilor se referă la modul de respectare a drepturilor omului din perspectiva asigurării condițiilor minime de detenție, în special în ceea ce privește condițiile de cazare, precizează sursa citată.