Guvernul Dăncilă pregătește un OUG pentru finanțarea IMM-urilor. Programul Start-Up Nation, sub semnul întrebării

Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat vrea să regândească programele de finanțare nerambursabilă și susținere pentru companiile antreprenoriale la început de drum și propune înființarea unui târg al IMM-urilor și al unui accelerator pentru businessuri, în cadrul unui nou proiect de Ordonanță de Urgență publicat vineri pe site-ul instituției.

Astfel, potrivit propunerii de OUG pentru modificarea și completarea Legii nr. 364/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, pentru perioada de programare 2020-2027, se prelungește perioada de implementare a programelor de sprijin și se introduc alte noi programe de sprijinire a înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, se arată în nota de fundamentare.

Prin urmare, unul dintre programele propuse de OUG se numește Programul pentru organizarea Târgului Întreprinderilor Mici și Mijlocii.

„Programul urmărește promovarea spiritului antreprenorial, stimularea dezvoltării afacerilor și ocupării forței de muncă în domeniul IMM, facilitarea contactelor dintre potențialii întreprinzători/întreprinderi mici și mijlocii (IMM) și agenții economici/instituțiile publice sau private care oferă servicii pentru sectorul IMM, în scopul creșterii numărului întreprinzătorilor de succes și îmbunătățirii performanțelor economice și tehnice ale IMM, stimularea și susținerea IMM în activitățile de export, promovarea produselor și serviciilor românești, stimularea și susținerea internaționalizării IMM”, arată documentul semnat de ministrul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, Ștefan-Radu Oprea,  și avizat de ministrul Economiei, Niculae Bădălău, ministrul Finanțelor, Eugen Tedorovici, ministrul Justiției, Ana Birchall și președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu.

OUG-ul menționează că programul este parte integrantă a Săptămânii Europene a IMM-urilor, o campanie de promovare a antreprenoriatului în Europa și de informare a natreprenorilor despre ajutorul de care pot beneficia la nivel euroepean, național și local.

Al doilea program pe care îl propune proiectul legislativ reprezintă un program de accelerare a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii.

„Programul are drept scop sprijinirea realizării de investiții în companiile beneficiare în vederea creșterii accelerate a acestora pe termen scurt și mediu. Programul se desfășoară în continuarea Programului Româno-Elvețian pentru dezvoltarea IMM-urilor, conform prevederilor Acordului de proiect semnat de Secretariatul de Stat pentru Afaceri Economice din Elveția și Guvernul Romaniei, reprezentat de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Economiei – prin Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism și Acordului de implementare semnat la 16.01.2014 de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Economiei – prin Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism cu privire la Programul româno-elvețian pentru IMM-uri. Beneficiarii vor fi exclusiv IMM-uri”, potrivit documentului.

OUG-ul semnat și de premierul Vasilica-Viorica Dăncilă susține că aceste măsuri sunt necesare și încurajate de Comisia Europeană.

Programele vor fi implementate pe fonduri bugetare, nu pe fonduri europene, potrivit informațiilor din piață. Momentan, Programul Startup Nation și modul în care acesta s-ar împleti cu noile programe, sunt sub semnul întrebării.

„În prezent, performanța generală a României în ceea ce privește accesul la finanțare este sub media europeană. Întreprinderile, în special la începutul activității, nu sunt adesea capabile să demonstreze în fața finanțatorilor bonitatea lor financiară, întrucât, de exemplu, nu dispun de garanții suficiente, și, de asemenea, nici soliditatea planurilor lor de afaceri, întrucât nu au performanțe economice dovedite. Ca urmare a asimetriei informațiilor, este posibil ca piața financiară să nu ofere finanțarea de care aceste întreprinderi, mai ales mici și mijlocii, au nevoie. În acest context, Comisia Europeană recomandă autorităților române să ia în considerare implementarea unor măsuri de încurajare a acestor tipuri de investiții. Neadoptarea cadrului legal de reglementare constituie o situație excepțională care ar conduce la pierderea unor sume importante de bani alocate programelor de sprijinire a întreprinderile mici și mijlocii corelată cu creșterea șomajului în rândurile populației active a României, precum și riscul de neangajare al tinerilor absolvenți ai învățământului terțiar”, motivează OUG-ul.