Editori: Am făcut 17 contestații și sesizări privind licitația pentru manuale, inclusiv la DNA

Membrii FER susțin că rezultatele licitației pentru manualele școlare sunt “dezastruoase”, fiind eliminați în mod “dubios” ofertanți care au respectat caietul de sarcini, rămânând numeroase discipline fără manuale, iar manualele declarate câștigătoare având, de fapt, note mici pentru conținut.

“Federația Editorilor din România consideră că rezultatele licitației de manuale pentru clasele I și a II-a sunt profund viciate de evaluarea inadecvată și eronată, fapt pentru care solicită anularea licitației și asumarea răspunderii de către cei vinovați”, au anunțat, joi, membrii FER.

Paul Balogh, de la Read Forward, a declarat că prejudiciul anchetat de DNA este, probabil, “cel mai mare jaf din domeniul educației”, precizând că s-ar fi putut cumpăra manuale pentru toți copiii timp de 40 de ani.

El a mai spus că, miercuri, Consiliul Național de Evaluare și Examinare (CNEE) a trimis o adresă prin care corecta 11 greșeli legate de rezultatele licitației. Editorii au spus că cinci dintre erori vizau prețul, șase punctajul tehnic, toate greșelile vizând editurile care au câștigat licitația.

În plus, documentul transmis miercuri ar avea două date, respectiv 12 august, data la care a fost întocmit, și 20 august, data la care a fost trimis.

“Ministerul Educației Naționale ascunde un document timp de opt zile, pentru ca rezultatele să nu poată fi contestate”, au acuzat editorii.

Reprezentanta editurii Aramis, Ana Munteanu, a declarat că acuză CNEE de inconștiență, pentru că pentru cele 24 de discipline au primit 61 de oferte și, în urma licitației, au fost acoperite doar nouă discipline, astfel că pentru 75 la sută dintre discipline nu sunt manuale.

Ea a anunțat că a fost făcută o plângere la DNA pentru vicierea rezultatelor contestațiilor.

Membrii FER au mai spus că nici măcar nu știu cine au fost evaluatorii și dacă aceștia au pregătirea necesară și au vorbit de un “grup de interese” care prin această licitație ar fi dat “un tun de 30 – 50 milioane de euro”.

“Piața, teoretic, este de 50 de milioane de euro. Profitul vine din monopolul instalat, iar acest monopol este instalat forte clar în disprețul oricărei legi. Această acțiune a fost premeditată. Cei care au făcut manualele au avut informații de doi-trei ani de zile”, a spus președintele FER, Mihail Penescu.

Pe de altă parte, reprezentatul CD Press, Costin Diaconescu, unul dintre câștigătorii licitației, a declarat că toate ofertele respinse au fost respinse din cauză că nu au fost conforme cu caietul de sarcini și a respins acuzația colegilor privind consituirea unui “grup de interese”.

“Nu fac parte din nici un grup de interese și consider acuzația o calomnie pe care o resping”, a spus Diaconescu.

El a explicat că nu a urmărit să facă un “profit fabulos” din manualele școlare și a pus un profit de doar trei-patru la sută.

Membrii FER au precizat că au depus contestații și au făcut sesizări către Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, Consiliul Concurenței, DNA și instanțe judecătorești.

Reprezentantul în România al Pearson Education, Okian, cel mai mare editor educațional din lume și lider mondial în educație digitală, descalificat și el în procesul de achiziție publică organizat de MEN pentru un aspect de procedură, a anunațat că susține poziția FER, considerând corectă decizia de a sesiza și contesta modul în care a fost gestionată această licitație, începând cu metodologia, criteriile eliminatorii nesemnalizate în caietul de sarcini, aritmetica rezultatelor și lipsa de transparență a întregului proces.

“Achiziția manualelor școlare a fost, istoric, unul dintre cele mai transparente și competitive procese de achiziție publică din România. Modul în care a fost construit la mijlocul anilor ’90, cu expertiza și finanțarea Băncii Mondiale, a creat o competitivitate corectă și deschisă între editurile educaționale, în beneficiul profesorilor și elevilor. Ar fi profund regretabil ca acest proces, ce a marcat sfârșitul manualului unic și a creat posibilitatea autentică de a alege, să se degradeze din lipsă de transparență și competitivitate îndoielnică”, declară Tudor Benga, CEO Okian.

Ministrul Educației, Remus Pricopie, declara, în 10 august, că elaborarea manualelor pentru toate ciclurile de învățământ ar putea dura patru-cinci ani.

“Sunt lucruri pe care, teoretic, ar trebui să le faci imediat, dar care, practic, nu pot fi făcute decât gradual și numai după ce măsori de o sută de ori. De exemplu, procesul de schimbare a manualelor este unul care durează patru-cinci ani. Nu există nicio variantă în care să schimbi toate manualele peste noapte, fiindcă manualele se schimbă odată cu primul an al ciclului, respectiv clasa I, clasa a V-a, a IX-a, chiar dacă avem în școala românească manuale de geografie din care elevii ar putea învăța faptul că Iugoslavia este vecinul nostru din sud-vest. Acel manual ar fi trebuit scos din circuit de ani buni dar, pentru că am fost ocupați cu schimbarea miniștrilor în fiecare an, uneori chiar și trimestrial, cu dezbaterile prea politice despre reforme ale educației sau pentru că ne-a fost teamă să nu deranjăm editura care, de 15 ani, vinde același manual, am omis un lucru elementar: revizuirea periodică a programelor și, apoi, a manualelor. Iată de ce avem nevoie de un proces continuu și, aș putea spune, tehnocratizat de revizuire a programelor și de actualizare a manualelor”, a explicat Pricopie.

Întrebat ce se va întâmpla cu disciplinele pentru care nu au existat ofertanți la licitația în vederea realizării noilor manuale, ministrul Educației a spus că există soluții.

“Manualele pentru materii predate în limba ucraineană, greacă sau slovacă vor fi cumpărate din străinătate, așa cum se întâmplă acum. Dar vreau să precizez un lucru foarte clar: licitația al cărei rezultat l-am prezentat nu va fi anulată. Vom mai organiza o nouă licitație pentru maualele care nu au fost adjudecate, dar nu vom relua procedura în cazul celor declarate deja câștigătoare”, a mai spus el.