Devin dealerii auto și dezvoltatorii imobiliari organe de control? Cine nu și-a plătit dările la stat nu mai poate cumpăra mașini, terenuri sau clădiri. Dar ce se întâmplă dacă sunt comandate flote, se întreabă jucătorii din piață?

Guvernul a dat peste noapte o ordonanță de urgență care condiționează cumpărarea de clădiri, terenuri și autovehicule de prezentarea certificatului de atestare fiscală de către cumpărător, nu doar de către vânzător, cum era până acum. Actele încheiate fără acest document sunt nule de drept. Măsura, intrată în vigoare prin publicarea în Monitorul Oficial în noaptea de 25 februarie.

OUG nr. 7/2026 modifică Codul de procedură fiscală și introduce o regulă simplă, dar cu efecte puternice – pentru a dobândi dreptul de proprietate asupra unei clădiri, unui teren sau unui mijloc de transport, cumpărătorul trebuie să demonstreze că este la zi cu plata tuturor obligațiilor fiscale locale. Verificarea se face fie prin certificat de atestare fiscală (CAF), fie electronic. Dacă această condiție nu este îndeplinită, contractul este nul de drept.

“Practic noi devenim auditori, trebuie să verificăm atent datele. Da, vom face asta, vor fi introduse clauze noi în contract, dar problema apare în cazul autovehiculelor comandate deja. Vorbim de flote de utilitare, unele carosate, sunt mașini comandate după cerințele unei anumite firme și sunt greu de revândut altcuiva peste noapte”, explică un dealer auto din Capitală.

Până acum, obligația revenea exclusiv vânzătorului, care trebuia să dovedească lipsa datoriilor fiscale aferente bunului vândut. Practic, statul transferă către agenții economici privați – dealeri auto, dezvoltatori imobiliari – responsabilitatea de a verifica situația fiscală a cumpărătorilor lor.

Dacă în piața imobiliară tranzacțiile trec oricum prin cabinetele notariale, unde verificarea documentelor este o procedură standard, în piața auto impactul este mult mai direct și mai greu de gestionat, în special pentru segmentul de flote.

Dealerii auto se întreabă, legitimat, ce se întâmplă cu livrarea flotelor de vehicule, a mașinilor carosate, a vehiculelor speciale sau a blindatelor. Un operator economic care comandă o flotă de utilitare pentru activitatea curentă și care are o restanță la bugetul local – fie ea și contestată sau în curs de soluționare – riscă să nu poată prelua vehiculele. Or, utilitarele sunt mijloace de lucru: dacă nu intră în funcțiune, afacerea este afectată direct, iar capacitatea companiei de a genera venituri și, implicit, de a-și plăti dările către stat scade.

„Practic, statul ne transferă incompetența de a colecta banii de la contribuabili”, spun dealerii auto. „Noi vindem mașini, nu facem audit fiscal. Iar măsura lovește cel mai dur în segmentul de flote, unde livrările implică zeci sau sute de vehicule deodată.”

O soluție avansată de industrie ar fi ca verificarea fiscală să nu se facă la momentul vânzării, ci la momentul înmatriculării – de exemplu, într-un termen de maximum 90 de zile de la cumpărare, verificarea să fie efectuată de DRPCIV (Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor). Astfel, tranzacția comercială nu ar fi blocată, iar statul și-ar păstra instrumentul de presiune fiscală.

Până la o eventuală clarificare legislativă, dealerii auto anticipează că vor fi nevoiți să introducă clauze contractuale noi pentru a gestiona „stocul mort” – vehiculele vândute dar nelivrate din cauza lipsei certificatului fiscal al cumpărătorului. Alternativa? Companiile vor cumpăra vehiculele din afara României, unde aceste condiții nu se aplică.

OUG 7/2026 a intrat în vigoare imediat după publicarea în Monitorul Oficial, în noaptea de 25 februarie, fără perioadă de tranziție. Vineri dimineață, cabinetele notariale s-au confruntat cu situații în care cumpărătorii nu aveau pregătit certificatul fiscal – un document care se eliberează în maximum două zile lucrătoare de la solicitare. Tranzacții deja programate și negociate au fost blocate sau amânate.

Certificatul de atestare fiscală se emite de organul fiscal local și atestă că persoana – fizică sau juridică – nu are datorii la bugetul local al unității administrativ-teritoriale unde are domiciliul, sediul sau punctul de lucru. Documentul se eliberează în maximum două zile lucrătoare și este valabil 30 de zile. O noutate pozitivă: OUG 7/2026 interzice explicit autorităților locale să perceapă taxe pentru eliberarea certificatului de atestare fiscală.

De asemenea, ordonanța prevede că ANAF va transmite organelor fiscale locale informațiile primite de la Uniunea Națională a Notarilor Publici privind actele translative ale dreptului de proprietate, pentru valorificare fiscală. Lista informațiilor protejate ca secret fiscal devine mai restrictivă, pentru a permite o mai mare transparență. 

Scopul declarat al măsurii este consolidarea disciplinei fiscale și creșterea gradului de colectare la bugetele locale. Întrebarea care rămâne este dacă instrumentul ales nu riscă să blocheze activitatea economică tocmai a companiilor care generează baza de impozitare pe care statul vrea să o colecteze mai eficient.