ANAF schimbă regulile pentru acordurile de preț în avans. Ordinul 827 intră în vigoare și introduce mecanismul de „rollback”, o premieră pentru contribuabili

Agenția Națională de Administrare Fiscală a publicat în Monitorul Oficial, partea I, nr. 543, Ordinul nr. 827/2026, care aprobă noua procedură privind emiterea și modificarea acordurilor de preț în avans (Advance Pricing Agreements – APA), unul dintre cele mai importante instrumente utilizate de companiile multinaționale pentru reducerea riscurilor fiscale generate de tranzacțiile cu părțiel afiliate.

Actul normativ intră în vigoare de la data publicării și face parte din pachetul de reforme prin care România își aliniază legislația privind prețurile de transfer la standardele Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).

Cea mai importantă noutate este introducerea explicită a mecanismului de „rollback”, care permite, în condițiile prevăzute de lege, extinderea efectelor unui acord de preț în avans și asupra unor perioade fiscale anterioare. Până în prezent, legislația românească nu reglementa în mod detaliat această posibilitate, deși mecanismul este utilizat pe scară largă în jurisdicțiile cu sisteme fiscale mature.

Noua procedură aduce, totodată, reguli mai clare privind modificarea acordurilor deja emise. Ordinul stabilește condițiile în care un APA poate fi revizuit sau extins atunci când apar modificări semnificative ale circumstanțelor economice, juridice sau operaționale care au stat la baza emiterii acestuia. În același timp, sunt detaliate conținutul cererilor, documentația necesară și etapele administrative pe care contribuabilii trebuie să le parcurgă în relația cu ANAF.

Acordurile de preț în avans reprezintă unul dintre cele mai eficiente instrumente de prevenire a disputelor fiscale în materia prețurilor de transfer. Prin intermediul acestora, contribuabilii obțin, înainte de derularea tranzacțiilor sau pe parcursul acestora, confirmarea din partea autorității fiscale cu privire la metoda de stabilire a prețurilor practicate între persoane afiliate.

În ultimii ani, pe fondul intensificării controalelor în domeniul prețurilor de transfer și al alinierii României la standardele OCDE, interesul companiilor pentru obținerea unui APA a crescut semnificativ, în special în rândul grupurilor multinaționale care desfășoară tranzacții de valoare ridicată.

Publicarea Ordinului nr. 827 vine simultan cu Ordinul nr. 828/2026, care modifică regulile privind dosarul prețurilor de transfer. Împreună, cele două acte normative rescriu cadrul procedural aplicabil tranzacțiilor intragrup și urmăresc simplificarea obligațiilor de conformare, creșterea predictibilității fiscale și uniformizarea practicii administrative a ANAF.

Conform unui comunicat publicat, recent, de Ministerul Finanțelor, principalele modificări vizează:

• clarificarea situațiilor în care un acord de preț în avans poate fi aplicat și pentru perioade anterioare. Acest mecanism, cunoscut ca rollback, poate fi folosit în anumite condiții, atunci când situația analizată este comparabilă cu cea pentru care se solicită acordul;
• stabilirea unor reguli mai clare pentru acordurile care implică și administrații fiscale din alte state. Aceste acorduri bilaterale sau multilaterale sunt importante pentru companiile care operează în mai multe jurisdicții, deoarece reduc riscul ca același profit să fie impozitat de două ori;
• clarificarea documentelor și informațiilor pe care contribuabilii trebuie să le depună pentru obținerea unui acord de preț în avans.

Prin aceste modificări, Ministerul Finanțelor consolidează cadrul fiscal național în materia prețurilor de transfer, iar ANAF va implementa noile reguli în activitatea de administrare fiscală și control. Direcția este aceeași: aliniere la standardele OCDE, reguli mai clare și o aplicare mai echitabilă pentru contribuabili.

Ministerul Finanțelor și ANAF vor urmări aplicarea acestor reguli și vor continua dialogul cu mediul de afaceri și cu specialiștii din domeniu, pentru ca reglementările să răspundă atât nevoii de certitudine fiscală a contribuabililor, cât și obiectivului unei administrări fiscale moderne, echilibrate și eficiente, se mai menționează în comunicat.