Guvernul Bolojan a publicat forma revizuită a Pachetului 2 de măsuri fiscale: Cresc impozitele pe locuințe și terenuri, se schimbă modul de calcul al impozitului pentru mașini și se modifică capitalul social minim pentru un SRL. Vedeți lista completă a noilor prevederi

Ministerul Finanțelor a publicat joi noapte proiectul de lege care cuprinde pachetul 2 de măsuri de austeritate, revizuit.Printre cele mai controversate prevederi asupra cărora s-a revenit se numără și reducerea capitalului social minim necesar pentru deschiderea unui SRL, schimbarea bazei de calcul a CASS pentru veniturile independente, precum și creșterea impozitului la locuințe și terenuri pentru persoanele fizice. 

Inițial, pachetul 2 de măsuri fiscale pentru redresare economică a fost pus în dezbatere publică pe 14 august și a stârnit reacții dure din mediul privat, în special în jurul creșterii masive a cerințelor pentru înființarea unui SRL, ceea ce ar fi crescut puternic barierele de intrare în antreprenoriat. 

Principalele modificări:

Capitalul social

Se propune creșterea responsabilității juridice a societăților cu răspundere limitata (SRL) fata de creditori, inclusiv cel bugetar, în sensul stabilirii capitalului social al societăților cu răspundere limitată în funcție de nivelul cifrei de afaceri nete raportate prin situațiile financiare anuale aferente exercițiului finanicar precedent, după cum urmează:

a) în cazul societãților care au înregistrat o cifrã de afaceri netã sub 400.000 lei, valoarea minimã a capitalului social este de 500 lei;

b) în cazul societãților care au înregistrat o cifrã de afaceri netã peste 400.000 lei, valoarea minimã a capitalului social este de 5.000 lei.

Nivelul capitalului social a fost stabilit in functie de contravaloarea salariului mediu net (aproximativ 5.000 lei). 

Impozitul pe imobile și terenuri 

Se are în vedere instituirea de norme intermediare în domeniul impozitului pe clădiri și al impozitului pe teren.

Astfel, ca parte a unei treceri în mod etapizat către utilizarea valorii de piață, spre a se obține o valoare impozabilă apropiată de valoarea de piață, se instituie norme aplicabile în anul 2026 prin care să se reglementeze în raport de prevederile actualului cadru legal prevăzut de Titlul IX – Impozite și taxe locale din Codul fiscal, în sensul unei apdaptări a mecanismului de stabilire a impozitului pe clădirile rez rezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, precum și a celui din domeniul impozitului pe teren.

Se revizuiește și prevederea privind reducerea coeficientului de corecție în cazul situațiilor vizând apartamentele amplasate într-un bloc cu mai mult de 3 niveluri și 8 apartamente, dat fiind faptul că abordarea nu se mai justifică în raport de contextul actual privind trecerea la sistemul de impozitare la valoarea de piață.

Impozitul pe mașini 

Prin noul proiect de lege, guvernul vrea să impoziteze mai mult mașinile poluante, impozitul fiind calculat în funcție de norma de poluare, astfel încât să existe o diferențiere între vehiculele mai poluante și cele mai puțin poluante în conformitate cu principiul ”poluatorul plătește”.

Se propune un nou  mecanism de impozitare ținând cont și de acest element, precum și o actualizare a prevăzute în prezent.

a) Formula de calcul se aplică doar primelor opt categorii de mijloace de transport cu tracțiune mecanică:
1) Motociclete, tricicluri, cvadricicluri și autoturisme cu capacitatea cilindrică de până la 1.600 cm3,
inclusiv;
2) Motociclete, tricicluri și cvadricicluri cu capacitatea cilindrică de peste 1.600 cm3;
3) Autoturisme cu capacitatea cilindrică între 1.601 cm3 și 2.000 cm3 inclusiv;
4) Autoturisme cu capacitatea cilindrică între 2.001 cm3 și 2.600 cm3 inclusiv;
5) Autoturisme cu capacitatea cilindrică între 2.601 cm3 și 3.000 cm3 inclusiv;
6) Autoturisme cu capacitatea cilindrică de peste 3.001 cm3;
7) Autobuze, autocare, microbuze;
8) Alte vehicule cu tracțiune mecanică cu masa totală maximă autorizată de până la 12 tone, inclusiv. 

Pentru fiecare categorie de mijloc de transport cu tracțiune mecanică mai sus menționantă se diferențiază un impozit în funcție de două criterii: capacitate cilindrică (așa cum este la momentul prezent calculat impozitul, în lei/200 cm3) și norma de poluare (sunt identificate 8 norme de poluare de la cea mai poluantă, non-euro, la cea mai nepoluantă: E0/Non-euro, E1, E2, E3, E4, E5, E6, Hibride cu nivel de emisii mai mare de 50g CO2/km). 
32

Metoda de calcul a valorii unitare are la bază modelul Bulgariei, model în cadrul căruia sunt utilizate 3 criterii: puterea autovehicului, vechimea și norma de poluare. Totodată, s-a ținut cont de faptul că valoarea venitului brut per-capita în Bulgaria era, în anul 2022 (data realizării de către BM a studiului ce stă la baza propunerii formulate), cu aprox. 20% mai mică decât valoarea venitului brut per-capita în România.

Pentru fiecare dintre cele două criterii (capacitate cilindrică și norma de poluare) se utilizează coeficienți de ajustare cu valori cuprinse între 1,3 și 0,95, coeficienți care se aplică valorilor unitare stabilite pentru fiecare categorie de vehicul în parte.

Astfel, aplicând de la coeficientul pentru primele opt categorii de mijloace de transport cu tracțiune mecanică s-a determinat impozitul în lei/200 cm3 sau fracțiune din aceasta și norma de poluare pentru fiecare categorie: Valoare impozit categorie generală (vg) în lei/200 cm3 sau fracțiune din aceasta cu Norma de poluare En = Valoare impozit categorie lei/200 cm3 sau fracțiune din aceasta (vi) x coeficientul aplicat pentru norma de poluare (Cf) a mijlocului de transport pentru care se determină impozitul. 

Schimbarea bazei de calcul CASS pentru activitățile independente. 

La stabilirea bazei anuale de calcul al contribuției de asigurări sociale de sănătate datorate, în limita plafonului anual de 72 de salarii minime brute pe țară (în forma inițială, înainte de revizuire, erau 60). garantate în plată, se ia în calcul valoarea salariului minim brut pe țară stabilit prin hotărâre a Guvernului, în vigoare la data de 1 ianuarie a anului de realizare a venitului, indiferent dacă în cursul aceluiași an se utilizează mai multe valori ale salariului minim brut pe țară.

”Măsura are ca scop și reducerea decalajului de taxare a muncii între veniturile din activități independente și veniturile din salarii și asimilate salariilor. Pentru veniturile realizate în anul fiscal 2025, obligațiile fiscale privind contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru veniturile din activități independente sunt cele stabilite potrivit legislației în vigoare la data realizării veniturilor”. 

Vedeți AICI textul integral al proiectului de lege și expunerea acestuia.