Adevărul despre Pilonul II

La care ba lucrăm, ba nu lucrăm, la care ba avem contribuții, ba nu avem, pe care ba îl desființăm, ba nici cu o floare nu îi atingem, care ba ne încurcă, ba e grozav de folositor.

Haideți să privim spectacolul „Pilonul II”, doar din ultimele două luni, ca să înțelegem că nu este nimic de înțeles, pentru că de fapt nimănui nu-i pasă de pensiile românilor.

Marți, 3 aprilie premierul Viorica Dăncilă ne încredința că se lucrează la un pachet privind Pilonul II de pensii. ”Nu vă pot mai multe detalii. O să discut cu ministrul Muncii, după ce acest pachet va fi gata vom vorbi, pentru că nu vreau să venim cu un punct de vedere și pe urmă să îl schimbăm”, a declarat premierul Viorica Dăncilă.

Pe 11 aprilie ministrul Finanțelor Eugen Teodorovici anunța că până la jumătatea anului va fi clarificat transferul pensiei de la Pilonul II la Pilonul I. „Se creează un mecanism transparent, opțional, pentru ca aceia care doresc să meargă din Pilonul II către Pilonul I să poată să o facă având toate elementele financiare transparent prezentate, cum se face în zona privată”.

O zi mai târziu premierul Dăncilă revenea: „Pentru că în ultima perioadă au apărut o serie de speculații în spațiul public, vreau să fac câteva precizări legate de Pilonul II de pensii. Finalizarea cadrului legislativ privind dezvoltarea pilonului II de pensii reprezintă una din prioritățile trimestrului următor, iar în acest sens ne vom asigura că nicio persoană nu va avea o pensie diminuată de la stat dacă contribuie la pilonul II de pensii”.

Pe 17 aprilie 2018 Eugen Teodorovici anunță din nou că românii vor putea opta între Pilonul 1 și Pilonul 2 de pensii și ne asigura că statul poate gestiona într-un mod eficient banii din fondurile de pensii.

La începutul lunii mai apar informații, din surse neoficiale, legate de o întâlnire între Darius Vâlcov, consilierul premierului Viorica Dăncilă, și administratorii principalelor fonduri de pensii private. Darius Vâlcov le-ar fi prezentat administratorilor un draft de proiect în care se stipulează contribuții zero la Pilonul II de pensii, iar cei șapte administratori ar fi fost amenințați cu ridicarea licenței de funcționare dacă draftul respectiv ajunge în spațiul public.

Asociația pentru Pensiile Private a negat ulterior primirea unui document oficial care să prezinte planuri concrete ale Guvernului privind Pilonul II de pensii private.

Pe 16 mai 2018 președintele PSD, Liviu Dragnea declara că zvonurile privind intenția Executivului de a introduce ”contributivitate zero” la pilonul II de pensii reprezintă ”o prostie și o minciună”, afirmând că nu există un proiect oficial care să prevadă reforma sistemului de pensii. ”Eu sunt mai dur și doamna prim-ministru este mai elegantă. Vă spun: este o prostie și o minciună. Asta ca să nu complicăm răspunsul”, a declarat președintele PSD, Liviu Dragnea, în momentul în care premierul Viorica Dăncilă a fost întrebată dacă Executivul intenționează să introducă o cotă zero la contribuțiile la pilonul II de pensii.

Dragnea a mai spus că nu există niciun proiect oficial care să prevadă reforma sistemului de pensii (vă amintiți că pe 3 aprilie acest proiect exista, îl anunțau și premierul Dăncilă și ministrul Finanțelor).

O schimbare de abordare apărea, pe 17 mai, la șeful Senatului, Călin Popescu Tăriceanu, care aprecia Pilonul II drept un mecanism util pentru generațiile care urmează să iasă la pensie. “Pilonul II este un mecanism util pentru generațiile care urmează să iasă la pensie, ținând cont de presiunile care vor exista asupra bugetului de pensii de stat. Populația îmbătrânește, populația va crește, suntem la un nivel destul de redus al forțeui de muncă activă care contribuie la fondul de pensii. Fondul de pensii de stat va avea foarte multe presiuni. Fondul privat este supapa necesară și foarte utilă pentru ca cei care ies la pensie să poată avea un venit complementar și să poată să aibă o bătrânețe mai confortabilă”.

MecanismulUtilSupapaNecesarăȘiFoarteUtilăPentruOBătrânețeConfortabilă nu mai apare la fel de util în „Programul Legislativ al Guvernului României pentru anul 2018”, document publicat de Ministerul pentru Relația cu Parlamentul. În document apare un „Proiect de lege privind reglementarea pensiilor obligatorii administrate privat (Pilonul II)”, categorisit drept „prioritate legislativă”, cu precizarea că în perioada 1 iulie – 31 decembrie contribuțiile aferente acestuia vor fi suspendate. Potrivit documentului, contribuțiile CAS (respectiv contribuțiile de asigurări sociale aferente pensiei) „sunt încasate integral la buget”, cu „suspendarea contribuțiilor în perioada 1.07 – 31.12.2018”. În prezent, din sumele CAS pentru Pilonul I (sistemul pensiilor administrate de stat) se direcționează automat 3,7% către Pilonul II. Totodată, va exista și o contribuție a angajatorului „egală cu a angajatului și dedusă din impozitul pe profit în funcție de mărimea companiei (50, 25, 10 angajați)”, se mai arată în documentul guvernamental.

În aceeași zi ministrul Muncii, Olguța Vasilescu, anunță că suspendarea plății contribuțiilor către Pilonul II este o soluție a Comisiei de Prognoză, nu s-a transpus într-o OUG și nici nu se va transpune.

Președintele Comisiei Naționale de Strategie și Prognoză, Ion Ghizdeanu, spune, și el, că textul apărut ca referire la Pilonul II de Pensii nu reprezintă o propunere legislative a CNSP, ci este doar o variantă internă care nu trebuia preluată în programul legislativ. „Astfel de analize și scenarii le realizăm, dar pe plan intern. S-a produs eroarea aceasta că a fost inclusă o astfel de referire în proiectul programului legislativ, de fapt, nu e niciun proiect definitivat de noi. Repet, eroarea constă în includerea unei evaluări interne a CNSP în textul transmis prin planul legislativ”, a declarat Ion Ghizdeanu. „Nu avem încă o variantă concretă și cel mai bine este să nu se ia în considerare nicio referire la Pilonul II de Pensii. Deocamdată, nu există un proiect de lege în acest sens”, a insistat președintele CNSP.

Dacă a fost o eroare, a fost în formă continuată, pentru că același proiect de lege apare și în alt document oficial, în „Lista priorităților legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2018”, la pagina 10, pe același site al Ministerului pentru Relația cu Parlamentul, unde se află proiectele de legi care urmează să fie aprobate de Guvern și transmise spre dezbatere Parlamentului.

Pe de altă parte, trebuie analizată și „eroarea”: se vorbește în document despre contribuțiile CAS care „sunt încasate integral la buget”, cu „suspendarea contribuțiilor în perioada 1.07 – 31.12.2018”.

Nelămuriri: despre care buget este vorba? Daca sunt suspendate, ce contribuții sunt încasate? Tocmai am trecut contribuțiile de la angajator la angajat, așadar ce înseamnă <<contribuția angajatorului egală cu a angajatului și dedusă din impozitul pe profit în funcție de mărimea companiei (50, 25, 10 angajați)>>?

Toate aceste discuții legate de Pilonul II trebuiesc puse într-un context: economia nu mai duduie, char dacă ne plasam în primul trimestru pe locul 5 în Europa, deficitele se adâncesc, inflația este pe o pantă ascendentă, criza de personal se manifestă în mai toate domeniile de activitate, investițiile bat pasul pe loc, dezvoltarea infrastructurii așișderea. Dobânzile sunt pe cale să explodeze. Construcțiile și consumul au frânat. Carburanții s-au apropiat sau au depășit prețul de 6 lei/litru, pe fondul creșterii prețului petrolului. Majorările salariale din sectorul bugetar au sporit foamea de bani a bugetului, și nimic din cele de mai sus nu duc la o astâmpărare a acesteia.

O naționalizare a Pilonului 2 de pensii nu este decât o soluție de moment.

PSD, partidul care a guvernat cei mai mulți ani din istoria post-decembristă a României ar fi trebuit să învețe că rezolvările de azi pe mâine nu sunt soluții reale și nu fac decât să cârpească. Că, dacă vor dezvoltare și salarii și pensii mai mari, ar fi trebuit să se preocupe cu mulți ani în urmă de crearea unui mediu de afaceri prietenos, atrăgător, de drumuri bune, de un sistem educațional realist și corect, de păstrarea în țară a milioanelor de specialiști și meseriași care au plecat din țară.

Iar dacă e să privim lucid toată înșiruirea de declarații de mai sus, toate declarațiile care curg acum pe ecranele televizoarelor sau pe siturile de știri legate de Pilonul II, toate analizele, precizările și retractările pe această temă, puse sau nu în context intern sau internațional, putem trage o singură concluzie: pur și simplu nu le pasă de pensii și de viitorul acestui sistem. Doar banii aceia sunt atrăgători.