Promisiunea Guvernului la FMI: Taxele locale pentru persoane fizice, urcate cât vor primarii

“Nivelul taxelor pe proprietate pentru persoane fizice poate fi majorat la latitudinea autorităților locale”, este asigurarea transmisă de Guvern către FMI, în scrisoarea de intenție convenită în această lună și obținută de MEDIAFAX.

Săptămâna trecută, agenția MEDIAFAX a prezentat un proiect de modificare a Codului Fiscal elaborat la nivelul Guvernului, care stabilește că impozitele și taxele locale vor putea fi majorate suplimentar pentru persoanele fizice cu mai mult de 20%, această limită-maximă la care primarii sunt obligați în prezent să se raporteze urmând să fie eliminată de Guvern pentru proprietarii persoane fizice și menținută doar pentru firme.

Modificarea va fi argumentată prin “dificultățile financiare” ale autorităților locale și necesitatea protecției mediului de afaceri.

În prezent, autoritățile administrației publice locale pot stabili cote adiționale la impozitele și taxele locale față de nivelurile aprobate de Guvern doar până la 20%, limită-maximă calculată fără discriminare atât în cazul persoanelor fizice, cât și în cazul persoanelor juridice.

Astfel, conform Codului Fiscal actual, autoritatea deliberativă a administrației publice locale, la propunerea autorității executive, poate stabili anual cote adiționale la impozitele și taxele locale, în funcție de următoarele criterii: economice, sociale, geografice, precum și de necesitățile bugetare locale. La același articol este prevăzut că aceste cote adiționale nu pot fi mai mari de 20% față de nivelurile aprobate prin hotărâre a Guvernului, iar normele metodologice stabilesc că majorarea este aplicată fără discriminare între categoriile de contribuabili.

Guvernul va modifica însă Codul Fiscal și va introduce o nouă prevedere, prin care acest plafon maxim, de 20%, până la care pot fi majorate suplimentar impozitele și taxele locale va fi menținut doar pentru firme.

Executivul arată că în prezent autoritățile deliberative a administrației publice locale pot stabili cote adiționale la impozitele și taxele locale de până la 20% atât în cazul persoanelor fizice, cât și în cazul persoanelor juridice.

“Având în vedere dificultățile financiare ale autorităților locale și creșterea autonomiei locale în luarea deciziilor, ca măsură de protecție a mediului de afaceri, limita maximă a cotelor adiționale de 20% a fost menținută numai pentru persoanele juridice”, se arată în nota de fundamentare a proiectului de ordonanță de urgență obținut de MEDIAFAX, la capitolul “schimbări preconizate”.

Aceeași prevedere se regăsește și în textul proiectului de ordonanță, conform căruia cota adițională nu poate fi mai mare de 20% față de nivelurile aprobate prin hotărâre a Guvernului decât în cazul persoanelor juridice.

În luna decembrie 2012, Guvernul a emis o hotărâre conform căreia nivelul taxelor locale prevăzute în grilă a fost majorat pentru acest an cu 16,05%, ca urmare a indexării cu rata inflației pe ultimii trei ani.

Premierul Victor Ponta declara atunci că Guvernul nu face decât să comunice autorităților locale rata cumulată a inflației, dar nu poate decide nivelul taxelor, acesta fiind atributul consiliilor locale, care pot decide o creștere sau o scădere într-o marjă de 20%.

Ponta a mai afirmat atunci că nu va publica în Monitorul Oficial hotărârea de guvern privind indexarea taxelor locale până nu se va înțelege foarte clar că nu Guvernul este cel care mărește aceste taxe și că actualizarea cu rata inflației se poate face doar de către autoritățile locale, dacă acestea doresc.

Hotărârea de guvern pentru indexarea taxelor locale a fost însă publicată în Monitor la sfârșitul anului trecut fără alte prevederi explicative, iar premierul a atenționat că aceste taxe reprezintă o sursă de venituri a administrației locale, deoarece primarii care nu majorează taxele nu vor primi în compensație bani din bugetul central.

La începutul anului, Guvernul a adoptat o ordonanță care permitea autorităților locale să mențină doar în 2013 taxele locale la nivelul de anul trecut, dacă oficialii lcali nu doresc să le indexeze.

La scurt timp însă, Guvernul a emis o nouă ordonanță care obligă primăriile cu arierate să majoreze taxele locale, dacă acestea au hotărât deja că nu le vor crește, iar persoanele fizice care achitaseră deja taxele locale nemajorate erau obligate să achite integral, până la 30 septembrie, diferența rezultată din indexare.

Ulterior, într-o scrisoare transmisă Fondului Monetar Internațional, Guvernul a promis că se va asigura că primăriile cu datorii vor majora taxele locale în raport cu evoluția inflației din ultimii trei ani (16%), ca o măsură de a evita acumularea unor noi arierate.