Proiectul autostrăzii Comarnic-Brașov: Drumul va costa între 51,5 milioane și 159,5 milioane euro pe kilometru

“Valoarea de 2,73 miliarde euro reprezintă suma totală pe care statul român ar plăti-o pentru construcția (pe o perioadă de 4 ani) și pentru operarea și întreținerea autostrăzii Comarnic – Brașov (pe o perioadă de 26 de ani), sub condiția ca această sumă să fie disponibilă azi”, se arată într-o prezentare a proiectului, făcută publică de Ministerul Transporturilor la solicitarea premierului Victor Ponta.

În condițiile în care autostrada va avea o lungime 53 de kilometri, costul total pentru construcție, operare și întreținere pe perioada concesiunii este cuprins între 51,5 milioane euro pe kilometru, în varianta fără credite, și 159,5 milioane euro pe kilometru.

Costul total de construcție al autostrăzii, în baza ofertei câștigătoare a asocierii Vinci – Strabag – Aktor, este de 1,82 miliarde euro fără TVA. Construcția propriu-zisă este estimată la 1,66 miliarde euro, la care se adaugă cheltuieli pentru servicii de inginerie și proiectare de 109,7 milioane euro și alte costuri (asigurări, inginer independent) evaluate la 54,8 milioane euro.

Concesionarul va beneficia de trei categorii de venituri, respectiv plăți de disponibilitate de la autoritatea publică, venituri din tariful de concesiune achitat de utilizatorii autostrazii, deduse din plata de disponibilitate, și venituri din utilizarea infrastructurii secundare (chirii sau redevențe achitate de entitățile care opereaza benzinării sau alte spatii de servicii), un procent de 60% urmând să revină autorității contractante și să fie dedus din plata de disponibilitate.

Plata anuală de disponibilitate este compusă din trei componente, respectiv o sumă neindexată în euro, o sumă indexată în euro și o sumă indexată în lei. Potrivit informațiilor cuprinse în document, nivelul total anual al plății de disponibilitate, în termeni reali, fără inflație, este de 325,2 milioane euro. Pe o perioadă de 26 de ani, costul total ar ajunge astfel la 8,45 miliarde euro.

Nivelul plății de disponibilitate urmează să fie definitivat după ajustarea costului de construcție și stabilirea costurilor efective de finanțare la momentul închiderii financiare.

Pe autostradă va fi implementat un sistem de taxare “semi-închis”, care va prevedea bariere pe întreg carosabilul la cele două capete, în zona Comarnic și Râșnov, precum și cabine de taxare la Sinaia – Bușteni și Predeal. Tariful de concesiune va fi perceput după autostrada va fi operațională.

“Tariful de concesiune ce va fi platit de un autoturism pentru intreaga lungime a autostrazii este preconizat a fi de 7 lei cu TVA inclus, supus indexării. Nivelul tarifului perceput este stabilit în funcție de distanța parcursă de vehicul. Pentru un vehicul din categoria 2 (vehicul a cărui înălțime deasupra primei osii frontale este mai mare de 130 cm) se va plăti în funcție de numărul de osii cu care este prevăzut vehiculul, de exemplu un astfel de vehicul cu 2 osii plătește de două ori valoarea plătită de un autoturism și până la de 3 ori pentru un astfel de vehicul cu 5 sau mai multe osii”, se arată în document.

Premierul Victor Ponta și fostul ministru al Transporturilor Dan Șova s-au întâlnit în ianuarie 2014, la Palatul Victoria, cu reprezentanții asocierii care a câștigat licitația pentru construcția autostrăzii, prilej cu care cele două părți au semnat un memorandum de înțelegere.

Ponta afirma atunci că autostrada Comarnic-Brașov, în lungime de 53 kilometri, va fi finalizată în 2017, la un cost estimat de 1,8 miliarde euro, lucrările de construcție urmând să înceapă în aprilie.

În plus, statul estima că va plăti constructorilor până la 1 miliard de euro pentru întreținerea autostrăzii timp de 26 de ani, suma fiind separată de costul de construcție și proiectare.

Premierul a cerut marți ministrului Transporturilor ca, până pe 15 februarie, să fie decisă semnarea contractului de construcție în concesiune a autostrăzii sau rezilierea procedurii, arătând că nu se mai poate aștepta, după o amânare de opt luni din cauza unei “declarații prostești” a fostului președinte Traian Băsescu.

Termenul anunțat de autorități pentru semnarea contractului de construcție în concesiune a autostrăzii Comarnic – Brașov a fost amânat de mai multe ori. Statul a mai încercat de două ori să construiască autostrada Comarnic-Brașov, ultima tentativă având loc în 2010, când câștigătorul licitației, asocierea Vinci (Franța) – Aktor (Grecia), a renunțat la contract.

Autostrada este împărțită în cinci secțiuni: Comarnic Sud – Comarnic Nord (3,4 km), Comarnic Nord – nod rutier Bușteni (16,3 km), nodul rutier Bușteni până la nodul rutier Predeal (12,8 km), nodul rutier Predeal până la nodul rutier Râșnov (15,2 km) și nodul rutier Râșnov până la Cristian (5,4 km).