Proiect: Publicitatea care atentează la convingeri religioase și politice, interzisă în audiovizual

Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a analizat, în ședința de marți, o adresă de la Guvern despre un proiect de modificare a Legii numărul 148 din 26 iulie 2000 privind publicitatea.

CNA nu are drept de inițiativă legislativă, însă poate da un aviz negativ sau pozitiv pe un proiect de lege. În cazul acestui proiect de modificare a Legii privind publicitatea, membrii CNA au dat marți un aviz negativ, urmând ca Guvernul să se pronunțe ulterior cu privire la susținerea sau nu a acestei inițiative legislative.

Potrivit informațiilor prezentate în ședința CNA de marți, acest proiect de modificare a Legii publicității a fost depus deja la Biroul permanent al Senatului și urmează să intre în procedură parlamentară.

Proiectul a fost inițiat de senatorul PNL Dragoș Luchian și îi are drept coinițiatori pe parlamentarii Liviu-Ștefan Tomoioagă, Nicolae Nasta, Marius Nicoară și Ion Popa, toți membri ai PNL la momentul depunerii proiectului la Biroul Permanent al Senatului.

Potrivit proiectului, se interzice publicitatea care: este subliminală, în mass-media scrisă și audio-video; prejudiciază respectul pentru demnitatea umană, etică și morala publică; include discriminări bazate pe rasă, sex, limbă, origine, origine socială, orientare culturală, identitate etnică și naționalitate; atentează la convingerile religioase și politice, inclusiv în mass-media audio-video; aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnității și vieții private a persoanelor; exploatează superstițiile, tradițiile, credulitatea și frica persoanelor, inclusiv prin emisiuni audio-video cu caracter publicitar; prejudiciază securitatea persoanelor și incită la atitudini violente.

Proiectul prevede și faptul că “Se interzice publicitatea pentru băuturile alcoolice și pentru produsele din tutun în incinta unităților de învățământ și a unităților de asistență medicală sau la o distanță mai mică de 500 metri de intrarea acestora, măsurată pe drum public”. În actuala Lege privind publicitatea această distanță era stabilită la 200 de metri.

De asemenea, proiectul prevede că “publicitatea pentru băuturi alcoolice și pentru produsele din tutun nu este permisă în publicații destinate în principal minorilor, în sălile de spectacole înainte, în timpul și după spectacolele destinate minorilor, precum și în cluburi sau locuri de divertisment destinate minorilor până în 18 ani”.

Totodată, proiectul menționează că “pentru produsele și serviciile destinate minorilor este interzisă publicitatea care: este subliminală și încurajează în mod direct sau indirect copiii să cumpere produse sau servicii, profitând de lipsa de experiență sau de credulitatea lor”.

Potrivit expunerii de motive a inițiatorilor, propunerea legislativă are în vedere “analiza unor realități sociale din perspectiva utilizării publicității pe canalele radio și TV”.

“Datele actuale ale diferitelor institute de sondare a opiniei publice (IRES, IMAS, CCSB etc.) evidențiază faptul că publicitatea subliminală la nivelul neperceptiv al conștiinței copiilor reprezintă un mijloc de influențare negativă a comportamentelor minorilor. În contextul în care publicitatea folosită pe diverse medii sociale are influențe asupra mentalității și psihicul diverselor categorii sociale cu un nivel redus de educație, este necesară introducerea unor completări la reglementările în vigoare”, spun inițiatorii acestui proiect.

Aceștia mai spun că au în vedere “interzicerea mesajelor publicitare de inducere a utilizării unor produse nedestinate copiilor”. “De asemenea, avem în vedere eliminarea publicității din mass media audio-video prin care sunt transmise mesaje de discriminare culturală, care atentează la la convingerile religioase sau politice, aduce prejudicii vieții private a persoanelor sau în anumite medii socio-demografice exploatează superstițiile sau tradițiile populare. Avem în vedere interzicerea mesajelor publicitare de inducere a utilizării unor produse nedestinate copiilor. De asemenea, avem în vedere eliminarea publicității din mass media audio-video prin care sunt transmise mesaje de discriminare culturală, care atentează la la convingerile religioase sau politice, aduce prejudicii vieții private a persoanelor sau în anumite medii socio-demografice exploatează superstițiile sau tradițiile populare”, mai spun inițiatorii proiectului de modificare a Legii privind publicitatea.

Conform inițiatorilor, aceste reglementări “reprezintă un semnal de alarmă la ceea ce este «vândut» în consumul media de către diverse televiziuni generaliste, care pentru bugetarea diverselor emisiuni cu audiență, introduc o serie de clipuri publicitare cu mesaje care prejudiciază o serie de valori și moduri de conviețuire socială”.