Municipiul Ploiești se constituie parte civilă în dosarul de corupție al fostului primar Bădescu

Aleșii locali din Ploiești au adoptat, vineri, într-o ședință extraordinară, o hotărâre prin care municipiul se constituie parte civilă, cu suma de opt milioane de lei, în dosarul în care fostul primar Iulian Bădescu este cercetat de DNA în legătură cu finanțarea de la bugetul local a echipei de fotbal Petrolul Ploiești, transmite corespondentul MEDIAFAX.

Inițial, Consiliul Local Ploiești adoptase o hotărâre prin care își dădea acordul de principiu în privința constituirii ca parte civilă în dosarul fostului edil. Ulterior, DNA Ploiești a revenit, în 1 aprilie, cu o adresă prin care cerea în mod expres autorităților locale să exprime poziția procesuală a municipiului Ploiești cu privire la latura civilă în dosarul fostului primar.

Vineri, în ședința CL a avut loc o dezbatere în cadrul căreia consilierul local liberal Paul Palaș-Alexandru le-a spus colegilor săi că hotărârile prin care s-a aprobat finanțarea de către CL au trecut prin mai multe filtre de legalitate și că nu are niciun motiv să voteze constituirea ca parte civilă în proces.

“În decembrie 2012 și în vara lui 2013 am votat cele două hotărâri de consiliu, conștient fiind că ele sunt legale. La momentul în care am votat cele două hotărâri de consiliu aveam viza de legalitate a secretarului Primăriei, ulterior legalitatea a fost confirmată de Prefectură prin viza de legalitate, urmând ca, pe parcursul anului 2014, în urma controlului Curții de Conturi, să se constate că nu este nimic ilegal în cele două hotărâri adoptate. În acest context, nu am absolut niciun temei să consider la acest moment că hotărârile despre care discutăm noi astăzi (vineri – n.r.), aici, ar avea vreun motiv să fie considerate nelegale. Orice penalist știe că, atunci când se pune problema să te constitui parte civilă, trebuie să existe un prejudiciu cert. Vă provoc pe fiecare dintre dumneavoastră să vă gândiți înainte de a vota care este prejudiciul acela cert care trebuie să apară în această constituire în parte civilă pe care ni se propune să o aprobăm astăzi. Mai mult decât atât, nu înțeleg de ce pentru suma de opt milioane de lei. Cine a considerat că există acest prejudiciu? (..) Dacă noi vom vota această hotărâre în forma în care ea este prezentată, înseamnă că noi recunoaștem implicit faptul că hotărârile au fost nelegale la momentul adoptării lor și că există acest prejudiciu”, a spus consilierul Paul Palaș-Alexandru.

În replică, un alt consilier PNL, George Botez, de profesie avocat, a explicat că a se constitui parte civilă în dosarul fostului primar nu presupune o recunoaștere a ilegalității celor două hotărâri votate în urmă cu doi ani.

“Din punctul meu de vedere, a te constitui parte civilă nu înseamnă nicio recunoaștere și nu înseamnă niciun act de acuzare. Este doar un act procedural prin care, în situația în care nu Parchetul, pentru că Parchetul nu poate să constate existența unui prejudiciu…. singurul care poate să constate un prejudiciu este judecătorul”, a spus George Botez.

În plus, Botez a dat ca exemplu situația consilierilor locali din Buzău, despre care a spus că sunt inculpați de DNA pe motiv că nu au votat constituirea ca parte civilă în procesul primarului orașului Buzău.

“Am fost curios să cercetez practica administrativă de la nivelul altor consilii. Și vreau să vă spun că în Consiliul Local Buzău, plecându-se de la aceeași situație, consilierii locali au refuzat să voteze constituirea municipiului Buzău ca parte civilă în problema legată de primarul de acolo, domnul Boșcodeală, tot cu privire la fotbal. La ora aceasta consilierii locali de la Buzău sunt inculpați într-un dosar al DNA – Serviciul Teritorial Ploiești pentru abuz în serviciu, adică pentru încălcarea obligației legale de a proteja patrimoniul unității administrativ-teritoriale”, a spus George Botez.

În cele din urmă, hotărârea privind constituirea ca parte civilă a municipiului Ploiești în dosarul de corupție al lui Iulian Bădescu a fost votată de majoritatea consilierilor, singurul care a votat împotrivă fiind Paul Palaș-Alexandru.

În 27 martie, consilierii locali au aprobat o hotărâre prin care Consiliul Local Ploiești își dădea acordul de principiu pentru ca municipiul să se constituie parte civilă în dosarul instrumentat de DNA în care fostul primar Iulian Bădescu este urmărit penal, în stare de arest preventiv, pentru abuz în serviciu și luare de mită.

Hotărârea de săptămâna trecută a fost adoptată “în eventualitatea în care se va constata existența vreunui prejudiciu”.

Această hotărâre fusese supusă votului aleșilor locali după ce DNA Ploiești, care instrumentează dosarul lui Iulian Bădescu, a înștiințat autoritățile locale despre existența acestui dosar penal în care procurorii au stabilit un prejudiciu de opt milioane de lei adus bugetului municipiului Ploiești.

“Prin adresa nr. 6495/25 martie 2015, Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Ploiești ne aduce la cunoștință faptul că la nivelul unității se efectuează urmărire penală, printre altele, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, având ca rezultat obținerea pentru altul a unui folos necuvenit (…) comisă în perioada 2012-2013, prin încheierea cu încălcarea dispozițiilor legale a contractului de cooperare nr. 1456/21 ianuarie 2013 între municipiul Ploiești și Asociația Comunitară «Lupii Galbeni 2012» Ploiești și adoptarea Regulamentului din 28 iunie 2013 privind punerea în aplicare a acestuia, ceea ce a avut ca rezultat prejudicierea bugetului local cu suma totală de 8.000.000 lei, plătită nelegal către Asociație. Față de aceste aspecte, s-a solicitat ca municipiul Ploiești să comunice dacă se va constitui ca parte civilă în dosarul nr. 7/P/2014”, se arăta în expunerea de motive anexată hotărârii adoptate de Consiliul Local Ploiești.

În 3 martie, primarul Iulian Bădescu a fost reținut de procurorii DNA, în dosarul finanțării echipei de fotbal Petrolul Ploiești cu fonduri de la bugetul local. Ulterior, el a fost arestat preventiv de Tribunalul Prahova. În 10 martie, Bădescu și-a dat demisia din funcția de primar al Ploieștiului și din funcțiile deținute în PSD, renunțând și la calitatea de membru al acestei formațiuni politice. Iulian Bădescu era președintele organizației municipale a PSD Ploiești.

Potrivit unui comunicat de presă al DNA, procurorii Serviciului teritorial Ploiești al instituției au dispus punerea în mișcare a acțiunii penale în cazul lui Iulian Bădescu, acesta fiind acuzat de luare de mită și abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave având ca rezultat obținerea pentru altul a unui folos necuvenit (2 acte materiale).

Conform anchetatorilor, Iulian Bădescu, în calitate de primar al Ploieștiului și ordonator principal de credite, a semnat, în 21 ianuarie 2013, un contract de cooperare încheiat între municipiul Ploiești și Asociația Comunitară “Lupii Galbeni 2012” Ploiești, iar în 28 iunie 2013 a semnat regulamentul privind punerea în aplicare a acestuia, în lipsa vizei de control financiar preventiv propriu, sustrăgând aceste operațiuni controlului de legalitate, regularitate și încadrare în creditele bugetare și a dispus plata sumei de 8.000.000 lei, în trei tranșe, către asociație, deși cunoștea că nu este legală.

“Aceste fapte au avut ca rezultat prejudicierea bugetului local cu suma anterior menționată, precum și obținerea de către Asociația Comunitară «Lupii Galbeni 2012» Ploiești a unui folos necuvenit de aceeași valoare. Prin semnarea contractului și a regulamentului sus menționate, inculpatul Bădescu Iulian și-a îndeplinit defectuos atribuțiile de serviciu prevăzute de Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale și a încălcat dispozițiile din O.G. nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv și pe cele din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale”, se arăta în comunicatul citat.

Potrivit aceluiași document, Bădescu i-a pretins unui reprezentant al Asociației Comunitare “Lupii Galbeni 2012” Ploiești, în schimbul derulării contractului de asociere și a regulamentului de aplicare a contractului, precum și a efectuării plăților către asociație, suma de 300.000 euro reprezentând un comision de 10% din valoarea totală a sumelor ce urmau a fi acordate de primărie jucătorilor echipei de fotbal Petrolul Ploiești, ale cărei interese erau reprezentate de Asociația Comunitară, precum și foloase necuvenite constând în contravaloarea transportului și a cazării, în perioadele ianuarie – februarie 2013, respectiv ianuarie – februarie 2014, la două hoteluri din Turcia, unde Iulian Bădescu a însoțit echipa în desfășurarea cantonamentului.

În decembrie 2012, Consiliul Local Ploiești a aprobat alocarea câtorva milioane de euro de la bugetul local, suma finală variind în funcție de performanțele competiționale ale echipei Petrolul. Întrucât echipa a câștigat Cupa României și s-a plasat pe un loc de top în Campionatul Național, suma finală aprobată a fost de trei milioane de euro, bani care să fie folosiți, conform contractului, pentru salariile și premiile jucătorilor și ale staff-ului.

La începutul anului trecut, DNA a deschis o anchetă în acest caz, consilierii locali, dar și primarul Iulian Bădescu fiind chemați pentru audieri în acest dosar, în care investigația nu s-a finalizat.

În luna martie a anului trecut, Asociația “Lupii Galbeni”, ONG prin intermediul căreia echipei de fotbal Petrolul Ploiești i s-a promis alocarea a trei milioane de euro de la bugetul municipiului Ploiești pentru performanțele competiționale obținute de Petrolul a dat în judecată municipiul Ploiești pe motiv că autoritățile locale au achitat doar aproximativ 1,7 milioane de euro din suma promisă, în condițiile în care între autoritățile locale și Asociația “Lupii Galbeni” există un contract cu privire la alocarea banilor. În octombrie 2014, Asociația “Lupii Galbeni” a pierdut procesul intentat municipiului Ploiești la Tribunalul Prahova.

Gruparea Petrolul Ploiești traversează o criză financiară de la sfârșitul anului trecut, acționarii Daniel și Nicolae Capră precum și directorului general al clubului, Marius Bucuroiu, fiind acuzați de evaziune fiscală cu un prejudiciu de 15 milioane de euro.

În 6 februarie, Tribunalul Prahova a admis cererea societății care administrează clubul Petrolul Ploiești de deschidere a procedurii generale a insolvenței, stabilind termen pentru continuarea procesului data de 6 aprilie.

Acționarii Petrolul Ploiești, Daniel și Nicolae Capră, și directorul general al clubului, Marius Bucuroiu, trimiși în judecată în decembrie 2014 sub acuzațiile de constituire de grup infracțional organizat, evaziune fiscală și spălare de bani cu un prejudiciu de 15 milioane de euro, sunt în arest preventiv. Ei au fost plasațí în mai multe rânduri în arest la domiciliu prin decizia Tribunalului Prahova, însă de fiecare dată procurorii au contestat decizia, iar Curtea de Apel Ploiești a mențínut arestul preventiv.