FMI atrage atenția că deficitul fiscal se apropie anul viitor de 3% din PIB și va depăși 3% în 2017

“Pentru anii 2016 si 2017, politicile adoptate și cele care se intenționează a fi adoptate – o combinație de reduceri masive de impozite și taxe și de majorări salariale – vor împinge deficitul fiscal până aproape de 3% din PIB în anul 2016 și peste acest nivel în 2017, dacă nu sunt identificate măsuri compensatorii sau dacă nu se întâmplă din nou neexecutarea integrală a cheltuielilor de capital”, a declarat într-un comunicat șefa misiunii FMI în România, Andrea Schaechter, la finalul vizitei din perioada 13-21 octombrie.

Ea a arătat că abordarea prociclică va induce un stimul la nivelul economiei într-un moment în care acesta nu era necesar, având în vedere creșterea economică, și va așeza datoria publică pe o traiectorie ascendentă.

“Planurile fiscale sunt raportate la o țintă recomandată de deficit de 1,5% din PIB pentru anul viitor, deficit ce ar asigura reducerea datoriei publice ca pondere în PIB și, dată fiind neutralitatea ciclică, ar acomoda perspectivele actuale de creștere”, a mai spus Schaechter.

Pentru anul curent, bugetul este construit astfel încât să se încadreze în ținta de deficit de 1,9% din PIB, “datorită realizărilor bune pe partea de venituri și execuției sub așteptări a bugetului de capital”, existând spațiu pentru a se onora înainte de termen unele dintre obligațiile aferente anului 2016.

Ministrul Finanțelor, Eugen Teodorovici a declarat recent că vrea să achite în acest an cât mai multe dintre obligațiile de plată ale anului viitor, astfel încât să degreveze bugetul pe 2016 și a ușura presiunea pe deficitul bugetar.

FMI reamintește Guvernului că accelerarea reformelor fiscale structurale este esențială pentru consolidarea finanțelor publice și pentru îmbunătățirea calității bugetului.

Totodată, mai buna colectare a veniturilor și reducerea cheltuielior ineficiente ar putea genera spațiul fiscal necesar reducerii cotelor de impunere, deși într-un ritm mai temperat. În mod special, deși colectarea impozitelor și taxelor a fost considerabil mai bună în acest an, decalajul de colectare se menține semnificativ.

“Pe mai departe, prioritatea în materie de reforme ar trebui să se concentreze pe introducerea unei abordări moderne bazate pe gestionarea riscului de conformare, abordare care ar deplasa resursele limitate ale administrației fiscale (ANAF) dinspre controalele efectuate în scopul rambursărilor de taxă pe valoarea adăugată (TVA) către activități ce generează mai multe venituri. În lipsa unei astfel de reorientări a resurselor, planurile de restructurare suplimentară a ANAF s-ar putea să nu genereze rezultatele anticipate”, atrage atenția șefa misiunii FMI.

Ea mai spune că noul regim de impozitare a resurselor naturale avut în vedere ar trebui calibrat cu atenție pentru a se asigura un echilibru între stimularea investițiilor pe de o parte, și obținerea
de către Stat a părții ce i se cuvine din aceste venituri, pe altă parte.

Pe partea de cheltuieli, măsurile cheie de eficientizare includ demararea unor analize pilot ale cheltuielilor publice în vederea identificării posibilităților de câștiguri de eficiență, punerea în aplicare și întărirea listei de prioritizare a investițiilor pentru a spori calitatea investițiilor, și finalizarea implementării la scara națională a sistemului de control al angajamentelor, cu scopul de a îmbunătăți gestionarea cheltuielilor.