Comisia Europeană a adoptat Acordul de Parteneriat cu România. Ce prevede planul fondurilor europene alocate pentru 2014-2020
Comisia Europeană a adoptat, miercuri, Acordul de Parteneriat cu România, document care stabilește strategia de "utilizare optimă" a fondurilor europene alocate Bucureștiului în perioada 2014-2120, se arată într-un comunicat al Executivului de la Bruxelles.
“Acordul pregătește terenul pentru investirea a 23 de miliarde euro, sumă care reprezintă totalul finanțărilor în cadrul politicii de coeziune (în prețuri curente, incluzând finanțarea din cadrul Cooperării teritoriale europene și alocările bugetare pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), precum și a 8 miliarde euro pentru dezvoltare rurală și 168 de milioane euro pentru sectorul pescuitului și pentru cel maritim”, informează Comisia Europeană.
Comisia consideră că investițiile din fonduri europene vor atenua șomajul și vor stimula competitivitatea și creșterea economică prin sprijinul acordat inovării, formării profesionale și învățământului în orașe și în zonele rurale. De asemenea, investițiile vor promova spiritul antreprenorial, vor combate excluziunea socială și vor contribui la dezvoltarea unei economii ecologice, în care resursele sunt utilizate eficient, mai precizează CE.
“Astăzi (miercuri – n.r.) am adoptat un plan de investiții strategic, vital, care așază România pe calea creării de locuri de muncă și a creșterii economice în următorii 10 ani. Acest Acord de Parteneriat reflectă determinarea comună a Comisiei Europene și a României de a utiliza în modul cel mai eficient fondurile UE (…) Obiectivul major nu este viteza, ci calitatea”,a declarat comisarul pentru Politică Regională, Johannes Hahn.
La rândul său, comisarul pentru Agricultură, Dacian Cioloș, a afirmat că este important ca “beneficiile creșterii economice și ale creării de locuri de muncă să fie vizibile nu doar în orașe, ci și în mediul rural, unde, în prezent, toate fondurile structurale și de investiții pot avea efecte mai mari prin intermediul unor instrumente îmbunătățite”.
Ministerul Fondurilor Europene a anunțat, marți, că Executivul european a validat Acordul de Parteneriat 2014 – 2020 cu România.
“România are deja Acordul de Parteneriat 2014 -2020 validat de cei patru comisari, decizia Comisiei Europene de adoptare a acestui document urmând a fi publicată în zilele următoare”, a declarat ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, subliniind că această validare dovedește faptul că documentul trimis de România răspunde exigențelor Comisiei.
Pe 7 iulie, Ministerul Fondurilor Europene a trimis oficial propunerea actualizată de Acord de Parteneriat 2014-2020 Comisiei Europene, după ce documentul fusese transmis în mod formal pe 31 martie.
Comisia Europeană a criticat prima versiune a Acordului de Parteneriat, pe care l-a catalogat drept “incoerent și fără priorități clare”.
“Sunt detalii/repetiții extensive pentru anumite necesități în timp ce altele rămân slab dezvoltate. Necesitățile identificate descriu o gamă foarte largă de probleme fără să fie mereu demonstrată o viziune strategică globală asupra provocărilor de dezvoltare. Această lipsă a unei abordări strategice este valabilă și pentru unele politici sectoriale, pentru care nu există strategii eficiente și avizate. Provocărilor de dezvoltare economică nu li se poate răspunde fără o strategie coerentă de competitivitate, cuprinzând suportul public pentru operatorii economici, dar și prin politici de cercetare și inovare și investiții în capitalul uman”, se arăta într-un document al CE obținut de MEDIAFAX în iuna ianuarie.
Experții avertizau că lecțiile învățate în perioada 2007-2013 ar trebui mai bine valorificate.
Executivul european a avut obiecții și în ceea ce privește a doua versiune a Acordului de Parteneriat.
CE a trimis Guvernului român mai multe observații, atrăgând atenția asupra lecțiilor neînvățate, a alocărilor dezechilibrate și neîndeplinirii unor condiționalități ex-ante, precum nerespectarea legislației UE în domeniul achizițiilor publice.
Comisia a atras atenția că România a propus, în Acordul de Parteneriat, un număr mare de priorități de finanțare din fonduri europene, abordare care “comportă riscul devierii de la o folosire a fondurilor orientată spre performanță și a reducerii eficienței operațiunilor în sectoarele, teritoriile și grupurile sociale vizate”.
“Alocarea bugetară propusă reflectă în continuare dezechilibre, fapt ce reprezintă o sursă de îngrijorare. Alocarea propusă pentru mediu în cadrul Fondului European pentru Dezvoltare Regională și în cadrul Fondului de Coeziune a fost redusă și mai mult comparativ cu propunerea inițială, slăbind și mai mult capacitatea României de implementare a infrastructurilor cerute de acquis. Alocarea trebuie justificată în mod adecvat, potrivit cu importanța provocărilor avute în vedere, nevoilor de finanțare respective și aferentei posibile finanțări complementare”, atenționează oficialii CE, în documentul transmis autorităților române și obținut de MEDIAFAX în luna iunie.
În perioada de programare 2014 – 2020, România beneficiază de fonduri europene în valoare de aproximativ 43 miliarde de euro, din care peste 22 miliarde de euro sunt alocate pentru politica de coeziune.