CNS "Cartel Alfa" cere deputaților să promoveze reducerea CAS la angajat, nu la angajator

Sindicaliștii de la “Cartel Alfa” le transmit deputaților că li se adresează printr-o scrisoare deschisă deoarece “«transparența decizională» și viteza de lucru sunt extraordinare: într-o singură zi se aprobă în plenul Senatului un act normativ, se transmite rezultatul Camerei Deputaților, se convoacă Biroul acesteia, care convoacă comisia de specialitate, iar aceasta întocmește raportul final, urmând ca subiectul reducerii CAS cu cinci puncte procentuale la angajator să fie votat în plen, unde se pare că nu se mai pot face intervenții sau dezbateri”.

Confederația Națională Sindicală “Cartel Alfa” atrage atenția că promovarea propunerii Guvernului de reducere a contribuției de asigurări sociale (CAS) plătite de angajator cu cinci puncte procentuale, începând cu 1 octombrie, va însemna, pe termen scurt și mediu, o reducere cu aproximativ 19 la sută a contribuției la sistemul de pensii, adică aproape șase miliarde lei pe an, deficit important la bugetul asigurărilor sociale.

“Considerăm că o astfel de măsură trebuie cântărită extrem de bine și adoptată într-o manieră în care să își atingă efectele pozitive scontate pe termen scurt si mediu, nu să creeze și mai mult dezechilibru și polarizare socială. Reducerea CAS cu cinci puncte procentuale creează o reducere a efortului angajatorului de a asigura costurile pentru locul de muncă (32,5 la sută angajator și 31,5 la sută angajat), dându-i acestuia o creștere a resurselor de lichidități”, se arată în scrisoarea deschisă.

Sindicaliștii susțin că dacă scopul este încurajarea creării de noi locuri de muncă, ar fi trebuit să se renunțe la măsură de reducere a CAS și trebuia, în schimb, ca efortul financiar să fie direcționat către neimpozitarea profitului reinvestit, care să fie aplicat pentru toate categoriile de investiții, nu doar la cele pentru linii tehnologice.

“O altă variantă de efect pozitiv pentru piața internă se poate face prin ridicarea valorii salariului minim cu cel puțin 30 la sută“, se mai arată în scrisoare.

CNS “Cartel Alfa” le mai transmite deputaților că, în prezent, există o polarizare a distribuției salariilor (avem un coeficient de inegalitate socială cu 40 la sută mai mare decât media UE) și că utilizarea justificării distrugerii unor întreprinderi sau reducerii locurilor de muncă de creșterea salariului minim este falsă.

“Măsura reducerii CAS, așa cum o propune Guvernul să fie aplicată la angajator, facilitează în fapt creșterea profiturilor nete ale angajatorilor, în special ale unităților mari care aparțin în fapt multinaționalelor, fără nici un efect benefic pe planul investițiilor sau a dezvoltării consumului pieței interne. Mărirea profitului multinaționalelor nu aduce vreun beneficiu real nici pentru angajații români, nici pentru economia țării, efectul în general fiind externalizarea acestuia”, mai spun sindicaliștii.

CNS “Cartel Alfa” se declară nemulțumiți de faptul că o astfel de măsură nu a fost dezbătută public și că nu s-a făcut o analiză asupra impactului economic și social în cadrul Consiliului Național Tripartit pentru Dialog Social, al cărui președinte este premierul.

“Vă informăm că, practic, aceste acțiuni de analiză și dezbatere publică, în vederea unei decizii transparente și cu efect maximal pentru economia românească, nu au avut loc. Confederația Națională Sindicală «Cartel Alfa» vă solicită să promovați proiectul legislativ cu următoarele modificări: «reducerea CAS la angajat cu cinci puncte procentuale». Credem că efortul pe care îl face statul român trebuie să fie direcționat către scopul creării de locuri de muncă, dezvoltare economică și bunăstarea cetățenilor săi și nu crearea de noi facilități pentru exportatorii de profituri”, se mai arată în scrisoare.

Proiectul de lege prin care Guvernul propune reducerea cu cinci la sută a cotelor plătite de angajatori pentru contribuția de asigurări sociale datorată bugetului asigurărilor sociale de stat a fost adoptat, marți, de Senat, în forma propusă de Executiv.

Prin proiect se prevede că această cotă va scădea de la 20,8 la 15,8 la sută în condiții normale de muncă, de la 25,8 la 20,8 la sută pentru condiții deosebite de muncă și de la 30,8 la 25,8 la sută pentru condiții speciale de muncă.

Prevederile se aplică începând cu veniturile aferente lunii octombrie 2014, se mai arată în proiect.

Guvernul a argumentat, în expunerea de motive, că promovarea acestui proiect a fost determinată de existența pe piața muncii a unei mari presiuni fiscale asociată nivelului ridicat al contribuțiilor de asigurări sociale care alimentează bugetul asigurărilor sociale de stat și care determină necesitatea diminuării sarcinii fiscale suportate de angajator, dat fiind că două treimi din contribuția datorată la bugetul asigurărilor sociale de stat reprezintă contribuția angajatorului.

În documentul citat se mai menționează că România se confruntă cu o rată scăzută a participării pe piața muncii cu forme legale, iar costul ridicat al muncii pentru angajator determină o cerere redusă de forță de muncă.

Potrivit Executivului, creșterea fondurilor rămase la dispoziția angajatorului poate fi folosită pentru crearea de noi locuri de muncă, contribuind astfel la creșterea bazei de calcul a contribuțiilor de asigurări sociale.

Impactul negativ generat de această măsură, mai precizează Executivul, ca fi compensat pe anul 2014 din veniturile încasate suplimentar din impozitul pe construcții, față de sumele proiectate în Legea bugetului de stat.

În anul 2015, impactul negativ va fi compensat prin creșterea veniturilor bugetare ca urmare a implementării de către ANAF a măsurilor de eficientizare a sistemului de colectare a veniturilor bugetare și de creștere a gradului de conformare voluntară, atât la declarare, cât și la plată, susține Guvernul.