CE mobilizează 35 de miliarde de euro pentru Grecia. Crețu: Atena are nevoie de reforme și investiții
CE a anunțat, miercuri, că vor fi mobilizate peste 35 de miliarde de euro până în 2020 pentru a veni în sprijinul economiei grecești, comisarul Corina Crețu precizând că Atena are nevoie atât de reforme, cât și de "investiții ambițioase" pentru a repune economia pe drumul cel bun.
“La două zile după realizarea unui consens privind măsurile ce se impun pentru încheierea unui nou acord de împrumut acordat Greciei, Comisia Europeană a dezvăluit astăzi planurile de ajutorare a Greciei în vederea maximizării gradului de utilizare a fondurilor UE. Conform mandatului conferit de summitul zonei euro din 12-13 iulie, vor fi astfel mobilizate peste 35 de miliarde de euro până în 2020 pentru a veni în sprijinul economiei grecești”, potrivit unui comunicat al CE.
Pachetul de măsuri privind crearea de locuri de muncă și creșterea economică destinat Greciei însoțește un set cuprinzător de reforme ce va face parte dintr-un program creat în cadrul Mecanismului european de stabilitate. Acest program urmează a fi negociat de Grecia cu partenerii săi internaționali în săptămânile următoare. Ambele elemente – reformele și mobilizarea de fonduri pentru investiții și coeziune – sunt condiții preliminare esențiale pentru crearea de noi locuri de muncă, redresarea economică a Greciei și revenirea țării la prosperitate.
“Planul pentru locuri de muncă și creștere economică își propune să ajute cetățenii și companiile grecești să depășească perioada dificilă de criză din ultimii ani și să redea speranța într-un viitor mai bun, în special tinerei generații. Acesta vine ca o continuare a sprijinului acordat deja Greciei de Comisie pe perioada crizei, atât din punct de vedere financiar, cât și tehnic”, precizează CE.
Ca o măsură excepțională și în lumina situației unice din Grecia, Comisia propune îmbunătățirea situației lichidităților pentru a permite în continuare finanțarea investițiilor din perioada de programare 2007 – 2013. Acestea vor include: plata anticipată a restului de 5% din finanțările europene, procent în mod normal reținut până la închiderea programelor; și aplicarea unei rate de cofinanțare de 100% pentru perioada 2007 – 2013. Aceste măsuri echivalează cu lichidități în valoare de 500 de milioane de euro și economii la bugetul Greciei de aproximativ 2 miliarde de euro. Aceste sume vor fi disponibile pentru reluarea imediată a investițiilor în sprijinul creșterii economice și creării locurilor de muncă, cu condiția ca autoritățile grecești să se asigure că aceste fonduri vor fi utilizate în favoarea beneficiarilor și operațiunilor din cadrul programelor.
Comisia va propune, de asemenea, creșterea nivelului de pre-finanțare pentru programele din perioada 2014-2020 cu 7 puncte procentuale. Prin această pre-finanțare suplimentară poate fi pus la dispoziție încă un miliard de euro care poate fi utilizat exclusiv pentru lansarea proiectelor cofinanțate în cadrul politicii de coeziune cu respectarea pe deplin a articolului 81 (2) din Regulamentul dispozițiilor comune.
Executivul european reamintește că Grecia “s-a bucurat de tratament preferențial și până acum: programele grecești finanțate cu fonduri UE în cadrul perioadei de programare 2007-2013 primesc finanțare UE într-o proporție mai mare”. Din acest motiv, Grecia trebuie să cofinanțeze mai puțin decât celelalte țări grație cofinanțării suplimentare de 10% din partea UE, asigurată până la jumătatea anului 2016. În multe cazuri, acest lucru înseamnă că UE plătește 95% din costul total al investiției pentru perioada de finanțare 2007-2013 (spre deosebire de maximum 85% aplicabil celorlalte țări).
În plus, în cazul politicii de coeziune, dacă sunt îndeplinite toate condițiile, autoritățile grecești pot primi, în continuare, rambursare până la atingerea pragului legal de 95% pentru cheltuielile eligibile aferente programelor din perioada 2007-2013.
Anunțul de miercuri vine în continuarea înființării unui grup la nivel înalt condus de vicepreședintele Dombrovskis. Împreună cu autoritățile grecești, grupul își propune să garanteze utilizarea banilor rămași din perioada de programare 2007-2013 înainte de atingerea termenului-limită, respectiv la sfârșitul acestui an, și să ajute Grecia să îndeplinească cerințele necesare pentru a accesa toate fondurile UE disponibile în actuala perioadă de programare 2014-2020.
Totodată, Grecia va continua să primească ajutor pentru implementarea reformelor din partea noului Serviciu de sprijin pentru reforme structurale, care și-a început activitatea la 1 iulie și beneficiază de experiența valoroasă a Grupului de lucru pentru Grecia și de asistența tehnică oferită statelor membre.
În urma summitului zonei euro din 12 iulie, Comisiei i s-a cerut să contribuie la sprijinirea creării de locuri de muncă și creșterii economice din Grecia în următorii 3-5 ani. Comisia a primit astfel sarcina de a “lucra îndeaproape cu autoritățile grecești pentru a mobiliza fonduri de până la 35 de miliarde de euro (în cadrul diferitelor programe ale UE) în vederea finanțării investițiilor și activității economice, inclusiv a IMM-urilor”.
Cele peste 35 de miliarde de euro pe care Grecia ar putea să le primească în cadrul perioadei de programare 2014-2020 cuprind 20 miliarde de euro din fondurile structurale și de investiții europene și 15 miliarde de euro din fondurile agricole. Acestea pot fi direcționate către investiții, combaterea șomajului, a sărăciei și a condițiilor sociale precare, cercetare și educație, infrastructură. Primele plăți efectuate din aceste fonduri UE în 2014 și 2015 însumează deja 4,4 miliarde de euro.
“Utilizarea fondurilor UE pentru Grecia nu a fost simplă în ultima vreme. În ultimele luni, condițiile financiare severe și nesiguranța privind situația economică au perturbat planurile de investiții, punând sub semnul întrebării capacitatea Greciei de a utiliza pe deplin și corect fondurile UE disponibile”, afirmă CE.
“Economia greacă a intrat din nou în recesiune, sistemul bancar este aproape de colaps (…) Grecia are nevoie acum de stabilitate și încredere. Odată ce stabilitatea financiară este restaurată, țara poate să se ocupe de redresarea economică, crearea de locuri de muncă și un viitor mai bun, în special pentru cei mai vulnerabili. Pentru a se întâmpla asta, autoritățile din Grecia trebuie să reformeze urgent statul și să creeze o administrație eficientă și fără de corupție, să furnizeze sisteme de securitate sociale, care să fie sustenabile și corecte, să creeze condiții mult mai atractive pentru investiții”, a declarat vicepreședintele Comisiei Europene pentru moneda euro și dialog social, Valdis Dombrovskis.
“Implementarea strictă a acestor reforme este esențială pentru recâștigarea încrederii în rândul celor 19 democrații ale zonei euro”, a spus Dombrovskis.
La rândul său, comisarul european pentru politici regionale, Corina Crețu, a afirmat că UE s-a angajat să sprijine în continuare “eforturile Greciei de a-și redresa economia și de a reveni pe creștere economică”. “În acest scop, reformele stabilite în cadrul reuniunii Eurogrupului sunt necesare, dar am discutat astăzi în Colegiul comisarilor și toți am căzut de acord că doar aceste reforme nu pot aduce Grecia din nou pe calea creșterii și a creării de locuri de muncă. CE este convinsă că reformele trebuie să fie însoțite de investiții ambițioase, care ar readuce economia greacă pe drumul cel bun din nou și ar ajuta atât la gestionarea șomajului, cât și a cauzelor sale”, a precizat Corina Crețu.