Amenzile pentru practici de concurență neloială urcă până la 50.000 lei, dar sunt prescrise în 3 ani

În același timp, prevederea din legislația actuală care stabilește că persoana care săvârșește un act de concurență neloială va fi obligată să înceteze sau să înlăture actul, să restituie documentele confidențiale însușite în mod ilicit de la deținătorul lor legitim și, după caz, să plătească despăgubiri pentru daunele pricinuite va fi abrogată.

Modificările au fost introduse de Guvern printr-o ordonanță aprobată în ultima ședință.

Documentul stabilește că sunt interzise acele practici de concurență neloială de denigrare a unui competitor sau a produselor/serviciilor sale, realizată prin comunicarea ori răspândirea de către o întreprindere sau reprezentantul/angajatul său, de informații care nu corespund realității despre activitatea unui concurent sau despre produsele acestuia, de natură să îi lezeze interesele, și de deturnare a clientelei unei întreprinderi de către un fost sau actual salariat, un reprezentant al său ori de către orice altă persoană, prin folosirea unor secrete comerciale, pentru care respectiva întreprindere a luat măsuri rezonabile de asigurare a protecției acestora și a căror dezvăluire poate dăuna intereselor acelei întreprinderi, precum și “orice alte practici comerciale care contravin uzanțelor cinstite și principiului general al bunei-credințe și care produc sau pot produce pagube oricăror participanți la piață”. Spre deosebire de legislația actuală, aceste alte fapte nu mai sunt detaliate distinct.

Uzanțele cinstite sunt definite ca un ansamblu de practici sau reguli general recunoscute, aplicate în relațiile comerciale dintre întreprinderi, în scopul prevenirii încălcării drepturilor legitime ale acestora.

În prezent, legea tratează drept contravenții oferirea serviciilor de către salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte, divulgarea, achiziționarea sau folosirea unui secret comercial de către un comerciant sau un salariat al acestuia, fără consimțământul deținătorului legitim al respectivului secret comercial și într-un mod contrar uzanțelor comerciale cinstite, încheierea de contracte prin care un comerciant asigură predarea unei mărfi sau executarea unor prestații în mod avantajos, cu condiția aducerii de către client a altor cumpărători cu care comerciantul ar urma să încheie contracte asemănătoare, comunicarea sau răspândirea în public de către un comerciant de afirmații asupra întreprinderii sale sau activității acesteia, menite să inducă în eroare și să îi creeze o situație de favoare în dauna unor concurenți, comunicarea, chiar făcută confidențial, sau răspândirea de către un comerciant de afirmații mincinoase asupra unui concurent sau asupra mărfurilor/serviciilor sale, afirmații de natură să dăuneze bunului mers al întreprinderii concurente, oferirea, promiterea sau acordarea – mijlocit sau nemijlocit – de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanților acestuia, pentru ca prin purtare neloială să poată afla procedeele sale industriale, pentru a cunoaște sau a folosi clientela sa ori pentru a obține alt folos pentru sine ori pentru altă persoană în dauna unui concurent, deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legăturilor stabilite cu această clientelă în cadrul funcției deținute anterior la acel comerciant și concedierea sau atragerea unor salariați ai unui comerciant în scopul înființării unei societăți concurente care să capteze clienții acelui comerciant sau angajarea salariaților unui comerciant în scopul dezorganizării activității sale.

Ordonanța aprobată de Guvern stabilește acum că, în măsura în care nu este considerată infracțiune, comiterea faptelor de concurență neloială va fi sancționată cu amendă cuprinsă între 5.000 lei și 50.000 lei, pentru persoane juridice, și între 1.000 lei și 5.000 lei, pentru persoane fizice, dar că sancțiunea va fi individualizată ținându-se cont de gravitatea faptei, de efectele acesteia, precum și de sancțiunile primite în ultimii doi ani de către persoana fizică sau juridică în cauză, iar aplicarea amenzilor va fi prescrisă în termen de trei ani de la data săvârșirii contravenției.

Cuantumul amenzilor poate fi actualizat de Guvern la cel puțin 2 ani, în funcție de rata inflației.

Ultimul cuantum al amenzilor reglementat prin lege pentru astfel de fapte era cuprins între 25 și 50 milioane lei vechi (2.500-5.000 lei).

În actul normativ aprobat de Guvern se mai arată că reprezentanții Consiliului Concurenței, în calitate de autoritate administrativă autonomă în domeniul concurenței, asigură protecția întreprinderilor împotriva practicilor de concurență neloială “în limita competențelor încredințate” prin această lege, iar inspectorii de concurență pot efectua inspecții inopinate numai dacă există indicii că pot fi găsite documente sau pot fi obținute informații considerate necesare pentru îndeplinirea misiunilor.

De asemenea, în vederea “utilizării raționale” a resurselor pentru efectuarea investigațiilor, Consiliul Concurenței va putea prioritiza cazurile în funcție de potențialul impact asupra concurenței efective, de interesul general al consumatorilor sau de importanța strategică a sectorului economic vizat.

În același timp, în scopul “definirii și implementării” politicilor publice în domeniul combaterii concurenței neloiale, va fi constituit un Consiliul interinstituțonal, coordonat de Ministerul Finanțelor și format din membri ai autorităților naționale din domeniul concurenței, protecției drepturilor în domeniul audiovizualului, protecției consumatorilor, protecției proprietății industriale și protecției drepturilor de autor și a drepturilor conexe, care va redacta, anual, un raport pentru Guvern incluzând date privind aplicarea legislației și propuneri în domeniu.

Ordonanța menține prevederea că funcția de președinte al Consiliului Concurenței este asimilată celei de ministru și stabilește că nu doar funcțiile de vicepreședinte, ci și cele de consilier de concurență sunt asimilate celei de secretar de stat.