Alex Milcev, EY: Schimbarea sistemului de impozitare este o măsură anti-business

“Acest joc de-a fiscalitatea, care din păcate se reia periodic în ultima vreme, a ajuns acum la capitolul numit impozit pe cifra de afaceri”, spune analistul EY. “O idee apărută peste noapte și aruncată direct în economie fără nicio pregătire prealabilă, care produce rumoare și ridică multe semne de întrebare.”

El expune motivele pentru care o asemenea măsură nu are baza economică și nu poate reprezenta o soluție pentru România anului 2017. În primul rând, ideea este anti-business, neținând cont de faptul că afacerile au marje de profit diferite iar unele, în anumite perioade de timp, pot genera chiar pierderi. “Logica economică ne spune că un contribuabil trebuie să contribuie la susținerea cheltuielilor publice în măsură în care acesta câștigă, iar contribuția este proporțională cu acest câștig. Este împotriva ordinii naturale a lucrurilor să plătesc un impozit mai mare decât câștigul pe care îl fac sau atunci când înregistrez pierdere. Ideea de la care se pornește la introducerea impozitului pe cifra de afaceri este că firmele încearcă să minimizeze profitul impozabil prin metode mai mult sau mai puțin legale și/sau morale. Pentru asta există însă legislație privind prețurile de transfer, care aplicată corect (așa cum se întâmplă în statele cu fiscalitate modernă) împiedică astfel de fenomene. Este nedrept să considerăm că toată lumea vrea să se sustragă de la plata impozitelor și să îi așezăm pe acest “pat al lui Procust” numit impozit pe cifra de afaceri. Introducerea lui va determina afacerile cu valoare adăugată mică să își închidă porțile. Iar pe investitorii în domeniile în care profitul se obține abia după câțiva ani de pierderi și efort, îi va face să ocolească România.”

În aceeași măsură, explică Alex Milcev, măsură este una inechitabilă, eliminând posibilitatea de deducere a pierderilor care sunt de cele mai multe ori inerente în primii ani de activitate. “Mai mult, nepermițându-se recuperarea fiscală a investiției prin deducerile de amortizare, acest timp de impozit nu încurajează modernizarea: contribuabilii vor fi tentați să utilizeze echipamentele o perioadă cât mai lungă de timp în condițiile în care deducerile nu mai contează.”

El explică și faptul că schimbarea sistemului de impozitare este incompatibilă cu toate facilitățile fiscale decurgând din impozitul pe profit. “Se cunoaște foarte bine faptul că avantajele sistemului fiscal de încurajare al sponsorizărilor și burselor private a condus în ultimul deceniu la o dezvoltare puternică a sectorului ONG din România. Eliminarea facilității ar fi o lovitură puternică pentru aceste entități, dintre care multe vor fi nevoite să își închidă porțile. Lucru valabil și pentru entitățile înregistrate că fiind societăți de economie socială care, odată puse la plata impozitului pe cifra de afaceri, ar fi scoase din circuitul economic. Nu mai vorbim de facilități oferite afacerilor în sfera inovației, cerecetării-dezvoltării sau IT.”

Un alt motiv este acela că impozitul pe cifra de afaceri va fi o frână pusă investițiilor străine, eliminând beneficiile tratatelor de evitare a dublei impuneri, în două situații: mai întâi, filialele din România ale companiilor multinaționale sunt scutite de plata impozitului pe dividendele plătite din România către firma-mama în măsură în care anumite condiții sunt îndeplinite. Una dintre aceste condiții este că filiala românească să fie plătitoare de impozit pe profit. Înlocuirea impozitului pe profit cu impozitul pe cifra de afaceri va conduce implicit la imposibilitatea aplicării scutirii de la impozitul pe dividende, explică analistul EY. În al doilea rând, sucursalele din România ale firmelor străine ce desfășoară activitate aici vor suportă o dublă impozitare. În prezent, profiturile impozitate în România sunt scutite de impozit sau beneficiază de credit fiscal în celălalt stat, în condițiile în care plătesc impozit pe profit în România. Ca și în cazul filialelor, desființarea impozitului pe profit în România va conduce implicit la imposibilitatea aplicării scutirii sau a creditului fiscal, explică el.

În cele din urmă, schimbarea sistemului de impozitare este în contradicție cu prevederile reglementărilor europene, spune analistul. “Directiva care reglementează TVA nu permite statelor membre să aplice un alt impozit pe cifra de afaceri, acest lucru fiind considerat dublă impozitare. Cu siguranță că Bruxelles-ul va porni o procedură de infringement împotriva României imediat după implementarea unui astfel de impozit. Concluzionând, putem spune că o astfel de măsură apare că fiind total nepotrivită contextului economic în care se află țară noastră în acest moment. Fiscalitatea respectă regulă aplicată de sute de ani de croitorii buni: măsoară de șapte ori și taie o dată, nu măsoară o dată și taie de șapte ori”, încheie Alex Milcev.