Revolta IT-iștilor din sectorul privat, care nu lucrează pentru companii din IT: Guvernul a extins facilitățile fiscale doar pentru IT-iștii angajați la stat, nu și pentru cei din companiile private non-IT. Ce răspunde Sebastian Burduja, ministrul digitalizării

♦ Angajații de la stat pe poziții IT și din companiile private de profil nu mai plătesc impozit pe venit, dar angajații din IT din alte domenii private plătesc în continuare.

Sub semnătura mai multor ministere, inclusiv cel al Digitalizării și Muncii, guvernul a publicat în Monitorul Oficial un Ordin prin care facilitățile fiscale din IT, care erau pentru angajații care dezvoltă software, se extind și către angajații de la stat. Practic, conform noii legislații, nu mai plătesc impozit pe venit IT-iștii din firmele din IT și IT-iștii de la stat. În aceeași vreme, facilitatea nu s-a extins și către IT-iștii care lucrează în alte companii.

Spre exemplu, poziția de administrator de baze de date, care este printre pozițiile eligibile pentru scutirea de impozit, poate fi și într-o bancă, și la stat, și într-o companie din IT. Dacă un administrator de baze de date de la stat sau din IT primește scutiri, adică o mărire de salariu, de ce nu ar primi aceleași scutiri și angajatul unei bănci?

„Scutirea angajaților din mediul privat de la plata impozitului pe venit din salarii și asimilate salariilor a plecat de la premisa că trebuie încurajată crearea de know-how/producția, strict în domeniul IT. Acest lucru se poate evalua obiectiv doar raportat la CAEN. Scopul unei firme este obținerea de profit, raportat la obiectul de activitate descris de CAEN. Statul nu funcționează pe coduri CAEN și nici nu are drept scop obținerea de profit, ci prestează servicii publice pentru cetățeni. De aceea, ipoteza sau condițiile pentru care se aplică scutirea de impozit la privat nu poate fi comparată cu ipoteza aplicării acesteia la stat, deoarece activitățile sunt fundamental diferite“, răspunde, pentru ZF, ministrul digitalizării Sebastian Burduja.

Ordinul vine ca un bonus pentru angajații din IT de la  stat, este de părere Emilian Duca, consultant fiscal: „Este o situație temporară pentru că sunt probleme cu asigurarea fondurilor și au găsit o modalitate în care să dea un spor la salariu celor care lucrează în domeniu la stat.“

Pe de altă parte, noua reglementare pentru extinderea facilităților fiscale din IT și în mediul public deschide portițe pentru ca și alți angajați din mediul privat din IT, care nu beneficiau până acum de aceste facilități, să poată fi scutiți de plata impozitului pe profit, spune Mitel Spătaru, tax partner, Crowe România.

„Noul act normativ aduce o lărgire a sferei de aplicare a facilităților. Pe de o parte, prin enumerarea expresă a tuturor domeniilor actuale care privesc tehnologia informațiilor, digitalizare, inclusiv digitalizarea și modernizarea autorităților publice (ANAF, servicii e-guvernare). Pe de altă parte, prin completarea și clarificarea posibilității de acordare a facilităților și angajaților instituțiilor publice implicați în activitățile IT&C.“

Circa 100.000 de IT-iști din România beneficiază în acest moment de neplata impozitului pe venit, introdusă de guvernul Adrian Năstase, aceasta fiind și una dintre cele mai vechi facilități fiscale. În acest moment, IT-ul, cu toate serviciile conexe, a ajuns să facă circa 12% din PIB, adică jumătate din toată industria. Că a crescut mai mult datorită facilităților fiscale sau mai mult datorită inerției pieței și tendințelor globale, nimeni nu poate da un răspuns exact, dar cert este că IT-ul românesc a crescut cu câte două cifre în fiecare an din ultimii 15 ani.

Acum însă bugetul României se află în situația de a avea nevoie de bani și una dintre cele mai recomandate măsuri de către economiști este eliminarea facilităților fiscale din diferite sectoare. De altfel, eliminarea acestor facilități din IT și construcții este cuprinsă în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și neîndeplinirea acestei ținte duce la pierderea unor bani europeni.

„Va fi interesant de urmărit cum va evolua aplicarea acestor facilități în con­textul recentelor dezbateri din spațiul public cu privire la schimbarea sistemului de impo­zitare a veniturilor și recomandările venite din partea Băncii Mondiale, FMI, UE via PNRR legate de regândirea sau chiar elimi­narea facilităților la nivelul impozitării persoa­nelor fizice“, mai spune Mitel Spătaru.

Impactul fiscal al măsurii nu s-a publicat. Întrebat de ZF, ministrul digitalizării a spus că: „Sunt multe variabile, care trebuie individualizate la nivelul instituției. Sunt scutiți doar cei care au o misiune de creare de programe de calculator prevăzută în fișa postului sau în alt act juridic care naște obligații de serviciu. Această misiune variază de la o zi la altă sau de la o luna la altă, în funcție de fiecare instituție“, a mai spus Sebastian Burduja.