Întrebări fără răspuns: De ce a putut subscrie City Insurance atât de mult, dacă exista o limită de 75% din subscrierile anului precedent?

♦ Mișu Negrițoiu, fost președinte al ASF: Dimensiunea problemei era mai mică atunci pentru că volumul de vânzări și cota de piață a City Insurance erau mai mici ♦ Florin Cîțu, premierul României: Sunt două ordonanțe de urgență în avizare, una privind situația City Insurance. Ar trebui să fie pe masa guvernului săptămâna viitoare.

City Insurance a pre­zen­tat aceleași proble­me privind ce­rința de ca­pital minim, rezer­vele tehnice și solvabilitatea, încă din perioada 2016-2017, când a preluat conducerea pieței asigu­rărilor, după ce a încălcat o restricție impusă de Autoritatea de Supra­ve­ghere Financiară (ASF) la acea vreme de a-și limita ponderea polițe­lor RCA la 75% din volumul subscrie­rilor anului anterior, susține Mișu Negrițoiu, fost președinte al ASF.

„A fost o hotărâre a Consiliului ASF pe datele financiare și pe un raport de ordin care prevedea mai multe măsuri, inclusiv acoperirea necesarului de capital și atunci, printre mai multe măsuri de redresare pe care le-am hotărât, a fost într-adevăr și limitarea ponderii polițelor RCA la 75%, dar nu a fost respectată niciodată. Nu am putut să o implementăm pentru că noi am dat-o și ei nu au respectat-o niciodată“, a explicat Mișu Negrițoiu pentru ZF.

Fostul președinte al ASF a mai spus pentru ZF că în perioada 2016-2017, City Insurance avea aceleași probleme ca și acum, dar marea diferență este că dimensiunea proble­mei era mai mică având în vedere că asigurătorul avea un volum al vânzărilor și o cotă de piață mai mici.

„Atunci avea aceleași probleme ca și acum. Avea un deficit de capital mai mic decât acum, undeva la vreo 50 mil. euro. Am băgat asigurătorul într-un program de redresare și înainte de a pleca de la ASF, urma să desemnăm administratorul special, exact ce a făcut ASF acum. Dimen­siunea problemei erau mai mici atunci pentru că volumul de vânzări și cota de piață erau mai mici. După ce am plecat eu, înțeleg că atunci i-a fost ridicat programul de redresare bazat pe acest extras de cont prezentat și acum, care nu era real. A încercat și atunci să aducă obligațiuni și diferite metode pentru a completa nevoia de capital“, detaliază Mișu Negrițoiu.  După plecarea lui Mișu Negrițoiu de la conducerea ASF, primul vicepreședinte al acesteia a condus instituția. La acea vreme, Mișu Negrițoiu susține că era vorba de Cornel Coca Constantinescu.

„După ce am plecat eu, conducea ASF-ul primul vicepreședinte al ASF, Cornel Coca Constantinescu. El a condus și cred că sub conducerea lui ASF-ul a aprobat ieșirea din programul de redresare și au aprobat capitalul. Când au adus extrasul de cont eu nu mai eram la ASF“, a concluzionat Mișu Negrițoiu.

În urmă cu 5 ani, pe 20 aprilie 2016, ASF a anunțat în Monitorul Oficial deschiderea procedurii de redresare financiară pe bază de plan de redresare la societatea City Insurance. La acea vreme, ASF a solicitat companiei să comunice calculul marjei de solvabilitate disponibile, al marjei de solvabilitate minime și al fondului de siguranță, împreună cu indicatorul de lichiditate. City Insurance a raportat atunci o valoare a lichidității de 0,85, sub limita prevăzută de dispozițiile legale. De asemenea, în urma unui control inopinat, s-a constatat menținerea unui nivel subadecvat al rezervei de daună aferente asigu­rărilor RCA, respectiv constituirea rezervei de daună sub nivelul minim prevăzut de norme, ducând la un grad de subadecvare de 43%.

Pintre deciziile luate atunci, ASF a impus și „limitarea unităților de expunere brute aferente activității de asigurare RCA și a valorii expu­nerilor brute corespunzătoare celorlalte activități de asigurare practicate de societate pentru anul 2016 la nivelul maxim de 75% din valorile înregistrate în cursul anului 2015“.

Mișu Negrițoiu, fostul președinte al ING Bank România, a preluat mandatul de președinte al ASF după demisia lui Dan Radu Rușanu în anul 2014. Ulterior, în anul 2016, el a fost revocat din funcția de președinte al consiliului de administrație al ASF de parlamentarii din comisiile reunite.

Leonardo Badea, economist de pro­fesie, a preluat funcția de preșe­din­te al ASF rămasă vacantă după re­vo­ca­rea lui Negrițoiu în anul 2017 și a ră­mas în funcție până în anul 2019, când acesta a demisionat pentru a ocupa poziția de viceguvernator al BNR.

De la demisia fostului președinte al ASF Leonardo Badea, Autoritatea de Supraveghere a fost condusă de un consiliu format din opt membri, din care patru membri executivi și patru membri neexecutiv.

În perioada în care Leonardo Badea a stat la conducerea ASF, nu s-a efectuat nici un control mai amănunțit la compania City Insurance și nici nu s-au luat măsuri în acest sens.

„Față de solicitarea dumneavoastră, cred că este potrivit să vă adresați Autorității competente, deoarece toate deciziile luate au fost prezentate în spațiul public, fiind decizii luate de sectorul asigurărilor și reasigurărilor, cât și de către Consiliul ASF, pe care nu le comentez“, a răspuns ieri Leonardo Badea la solicitarea ZF.

Pe de altă parte, posibilul faliment al celui mai mare jucător din piața asigurărilor a stârnit reacții și din partea Guvernului. Premierul Florin Cîțu a anunțat la finalul ședinței de Guvern de ieri că se pregătesc două rdonanțe de Urgență, care se află la avizare și la Consiliul Concurenței privind posibilul faliment al companiei City Insurance.

“Sunt două Ordonanțe de urgență în avizare. Am discutat și astăzi cu Consiliul Concurenței, ar trebui să fie pe masa Guvernului săptămâna viitoare. O ordonanță se referă la prețurile asigurărilor RCA, iar alta la situația City Insurance, dacă se ajunge acolo, pentru a asigura că nu se ajunge ca oamenii să aibă un claim și să nu poată fi plătiți, deci ne asigurăm că se vor putea plăti banii de la Fondul de Garantare“, a explicat Florin Cîțu.

În urmă cu o săptămână, ASF a anunțat că fondul olandez I3CP, acționarul care a preluat tot pachetul de acțiuni de la Vivendi Internațional, fostul acționar majoritar al City Insurance, nu a reușit să aducă suma de 150 mil. euro pentru restabilirea capitalului minim necesar al companiei, iar ASF a rămas să ia o decizie privind asigurătorul, în conformitate cu prevederile legale. Ulterior, fondul olandez și-a confirmat hotărârea de a veni cu capitalul pentru City Insurance, susîținând că a trimis toate documentele autorităților. Până în prezent, ASF nu a anunțat nicio decizie în acest sens.

City Insurance rămâne în continuare în fruntea pieței asigurărilor, cu subscrieri de 648,6 mil. lei la finalul primelor trei luni din 2021, cu 20,1% mai  mult față de perioada similară a anului trecut. În 2020, City Insurance ajunsese la suscrieri de 2,3 mld. lei, aproape de pragul de 500 mil. euro.