Actualitate

Bugetul de stat în 2022, la raport: guvernul a cheltuit mai mult decât și-a propus, dar a și încasat mai mult, datorită inflației. Au fost încasări mai bune din TVA, impozit pe profit și venit, dar guvernul a plătit dobânzi cu 60% mai scumpe decât anul trecut. Investițiile s-au relansat pe final de an

Răzvan Botea · 30 ianuarie 2023 · 4 min de citit

Veniturile bugetului de stat au fost de 460 mld. lei, peste nivelul programat și cu 21% mai mult decât anul precedent. Cheltuielile au fost de 541 mld. lei, în creștere și ele, atât față de bugetul inițial, cât și față de cheltuielile din 2021. Astfel, deficitul bugetar a fost de 81 mld. lei, față de 80 mld. lei în 2021, dar ca pondere în PIB a scăzut la 5,7%, datorită creșterii PIB-ului nominal.

Creșterea încasărilor statului a venit din încasări suplimentare aproape din toate sursele, mai ales din TVA, impozit pe venit și impozit pe profit. Cu toate acestea, guvernul rămâne la sub 30% din PIB ca pondere a veniturilor fiscale (din taxe, impozite și contribuții sociale), față de o medie europeană de circa 42%.

„Veniturile bugetului general consolidat au însumat 460 mld lei în 2022, cu 21,2% peste nivelul încasat perioada similară a anului trecut. Evoluția acestora fost influențată preponderent de avansul veniturilor din TVA, contribuțiilor de asigurări, încasărilor suplimentare din energie (alte impozite pe bunuri și servicii), veniturilor nefiscale și fondurilor europene”, spun Finanțele, în nota care însoțește execuția bugetară pe 2022.”

Cheltuielile care sar în ochi sunt cu dobânzile, statul plătind cu peste 60% mai mult pe dobânzi decât în 2021. De asemenea, cheltuielile cu investițiile din bugetul de stat au crescut cu 20% și au fost de 41 mld. lei.

Cum arată veniturile din execuția bugetară, explicate de Finanțe:

Încasările din impozitul pe salarii și venit au totalizat 33,71 mld lei, consemnând o creștere de 20,3% (an/an), susținută de sporul încasărilor din impozitul pe dividende (+79,9%), declarația unică (+32,3%), respectiv impozitul aferent pensiilor (+25,1%).
Contribuțiile de asigurări au înregistrat 139,92 mld lei, în creștere cu 9,7% (an/an). Ca și în cazul impozitului pe salarii, evoluția contribuțiilor a rămas inferioară dinamicii fondului de salarii și ca efect al extinderii în sectorul agricol și industria alimentară a facilității acordate salariaților din construcții (efect asupra încasărilor începând cu iulie 2022
Încasările din impozitul pe profit au însumat 26,66 mld lei, înregistrând o creștere de 33,0% (an/an), susținută atât de avansul încasărilor din impozitul pe profit de la agenții economici (29,3% an/an, respectiv +5,6 mld lei), cât și de impozitul pe profit virat de băncile comerciale (+1,0 mld lei).
Încasările nete din TVA au înregistrat 94,09 mld lei, în creștere cu 18,6% (an/an), însă sub dinamica bazei macroeconomice relevante (Fig. 3), și pe fondul unui nivel mai ridicat al restituirilor de TVA, comparativ cu anul anterior (+15,0%, an/an).
Veniturile din accize au însumat 35,31 mld lei, consemnând o creștere de 2,4% (an/an). În structură, încasările din accizele pentru produsele energetice au înregistrat o dinamică de 2,4% (an/an) – susținută atât de majorarea accizei cu 3,6% începând cu 1 ianuarie 2022, cât și de avansul consumului de carburanți față de aceeași perioadă a anului trecut.
Veniturile nefiscale au însumat 39,58 mld lei, consemnând o creștere de 51,0% (an/an), susținută de avansul veniturilor din proprietate  vărsăminte din veniturile nete ale BNR, dividende, dobânzi și redevențe petroliere. De asemenea, nivelul veniturilor nefiscale este determinat și de înregistrarea sumelor din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră

Cum arată cheltuielile execuției bugetare, explicate de Finanțe:

Cheltuielile bugetului general consolidat în sumă de 541,09 mld lei au crescut în termeni nominali cu 17,7% față de anul precedent. Exprimate ca procent din Produsul Intern Brut, cheltuielile pe anul 2022 au înregistrat o scădere cu 0,8 puncte procentuale de la 38,7% din PIB în anul 2021 la 37,9% din PIB în anul 2022.
Cheltuielile de personal au însumat 117,69 mld lei, în creștere cu 5,2% comparativ cu anul precedent. Exprimate ca pondere în PIB, cheltuielile de personal reprezintă un nivel de 8,2% din PIB, cu 1,2 puncte procentuale mai puțin față de anul anterior.
Cheltuielile cu bunuri și servicii au fost 72,68 mld lei, în creștere cu 13,2% comparativ cu anul precedent. O creștere se reflectă la bugetele locale, respectiv 17,1% comparativ cu anul precedent, precum și la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate de 9,3%.
Cheltuielile cu dobânzile au fost de 29,09 mld lei. Comparativ cu anul precedent plățile de dobânzi aferente portofoliului de datorie publică s-au majorat cu 11,11 mld lei ca urmare a creșterii ratelor de dobândã în contextul inflaționist manifestat îndeosebi începând cu a doua parte a anului 2021, atât pe plan intern cât și international, cât și ca urmare a incertitudinilor generate de conflictul armat din Ucraina.
Cheltuielile cu asistența socială au fost de 174,30 mld lei în creștere cu 18,4% comparativ cu anul precedent. Evoluția cheltuielilor cu asistența socială a fost influențată, în principal, de majorarea de la 1 ianuarie 2022, a punctului de pensie cu 10%.
Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuielile de capital, precum și cele aferente programelor de dezvoltare finanțate din surse interne și externe, au fost în valoare de 72,53 mld lei, în creștere cu 22,4% comparativ cu anul 2021 când au fost în valoare de 59,26 mld lei. De asemenea, se observă o creștere a ponderii investițiilor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, acestea reprezentând 51,21% din totalul cheltuielilor pentru investiții.

Ce mai trebuie să citeşti