Cum ar fi putut fi evitată prăbușirea podului din Neamț? Ce spune „manualul” pentru a da în folosință o lucrare de infrastructură? Ionuț Ciurea, Pro Infrastructura: „Sunt mii de poduri de genul acesta pe drumurile județene”

Orice lucrare de infrastructură, dar și privată, are nevoie de un aviz pentru a putea fi dată în funcțiune, iar realizarea ei trebuie să fie rezultatul muncii unei serii întregi de experți. Prăbușirea podului de peste Siret, din județul Neamț, indică însă că undeva firul a fost rupt.

Podul peste râul Siret care face legătura între localitățile Sagna și Luțca din județul Neamț și care s-a prăbușit joi se află în administrarea Consiliului Județean Neamț, potrivit Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR). În momentul în care podul s-a rupt, pe el se aflau un autocamion și o autoutilitară.

„Drumurile județene se află în administrarea consiliilor județene din țară. În fiecare lucrare, există o serie de experți în spate, pentru că beneficiarul nu are și nu trebuie să aibă expertiza, el trebuie doar să se asigure că plățile sunt făcute. În România sunt însă mii de poduri de genul acesta pe drumurile județene”, spune Ionuț Ciurea, președintele asociației Pro Infrastructura.

Primii care iau contact cu un proiect de construcție de la zero sau de reabilitare sunt cei care fac expertiza. Ulterior, în urma unei licitații, se aleg proiectanții, care propun soluții pe baza expertizei, iar la final vine constructorul, care pune în aplicare soluțiile. La final, beneficiarul lucrării și Inspectoratul de Stat în Construcții vin pentru a constata dacă au fost sau nu urmați toți pașii prevăzuți.

„Acum, în situația din Neamț, va trebui făcută o nouă expertiză, care să arate cine a greșit în acest caz”, mai spune Ionuț Ciurea.

În momentul în care o construcție are probleme după finalizarea lucrărilor, vinovat poate fi oricare dintre actorii amintiți sau poate fi un cumul de factori, explică reprezentantul unei firme de construcții cu experiență în realizarea lucrărilor de infrastructură.

„Există posibilitatea ca soluțiile date de expert să nu fie cele corecte sau este posibil ca acesta să nu fi făcut suficiente teste pe anumite elemente, iar acestea să fie neglijate în reabilitare și ulterior să cedeze. Proiectantul poate să aibă ca temă verificarea anumitor elemente, iar dacă în această verificare există erori și este omisă necesitatea unor soluții de reabilitare/reparație, atunci proiectantul este vinovatul. Bineînțeles că și constructorul are o paletă foarte largă de posibilități de a executa eronat soluțiile impuse de documentațiile tehnice pe care le are la dispoziție. Împreună cu el, în cazul unei execuții neconforme, «cad» și responsabilul tehnic cu execuția și dirigentele de șantier, poate chiar și Inspectoratul de Stat în Construcții, dacă se dovedește că a fost neglijent în verificarea lucrărilor”, spune reprezentantul unei firme de construcții.

Când vine vorba despre construcții care și-au depășit durata de viață, pot exista defecte ascunse ale structurii studiate ce nu pot fi identificate. Dacă testele necesare pentru identificarea unor astfel de defecte depășesc posibilitățile de plată ale beneficiarului și nu sunt făcute, atunci acesta din urmă ar putea fi vinovatul, adaugă el.

Potrivit datelor din presa locală, de construcția podului de peste Siret s-a ocupat compania Darcons, deținută integral de Romică Rotaru, fost vicepreședinte al Consiliului Județean Neamț. Cu afaceri de 33,3 milioane de lei în 2021, în scădere cu 27% față de anul precedent, Darcons are 154 de angajați și are la activ 97 de contracte de achiziții publice cu o valoare cumulată de 3,5 miliarde de lei, potrivit informațiilor disponibile pe platforma de analiză financiară Confidas.ro. În 2020, Darcons înregistrase o cifră de afaceri de 54,1 milioane de lei, de peste trei ori mai mult decât în anul precedent. Compania nu are un site activ unde să fie disponibile mai multe informații despre istoricul ei, iar reprezentanții acesteia nu au putut fi contactați pentru a oferi detalii.

Romică Rotaru mai este asociat și în compania Axa Road Construcții, unde deține un pachet de 75% din acțiuni, dar și în firmele Condor (cu 17% din acțiuni) și Duro Invest (din ca­re deține 80%). Prin Duro Invest, Ro­mică Rotaru controlează hotelul de trei stele Phoenix din Roman, județul Neamț, cu afaceri de 5,4 mil. lei în 2019.

Nici reprezentanții Consiliului Județean Neamț nu au putut fi contactați pentru a oferi explicații referitoare la cauzele care au dus la prăbușirea podului și cine era responsabil să se asigure de stabilitatea sa.

Tot potrivit presei locale, reabilitarea podului de peste Siret a fost parte dintr-un proiect care a cuprins 44 de drumuri județene și poduri, valoarea totală a lucrărilor fiind de peste 264 de milioane de lei cu TVA. Finanțarea este asigurată prin Programul Național de Dezvoltare Locală (PNDL) II.

În cadrul acestui proiect, opt firme de construcții au fost desemnate pentru realizarea lucrărilor, toate fiind din județul Neamț. Este vorba despre SC Aqua Parc SRL, Mavgo Holding, Danlin XXL, Darcons, Trust CCDP S.R.R., Hydrostroy, Alido Proiect si Rutier Consult.

Referitor la podul prăbușit din Neamț, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a precizat că „acest eveniment arată, cu atât mai mult, importanța verificării și intervențiilor pentru reparațiile și reabilitările podurilor. Din acest motiv, CNAIR verifică periodic starea podurilor și acolo unde se impune, intervine rapid cu diverse măsuri. În cazul în care există suspiciuni de neîndeplinire a minimelor criterii de siguranță a unui pod, compania poate merge până la închiderea totală a circulației pe acesta.”